公民教育的回归：权利与责任之间

常淑芳

（华南师范大学 教育科学学院，广东 广州 510631）

公民教育的回归：权利与责任之间

常淑芳

（华南师范大学 教育科学学院，广东 广州 510631）

公民权利与公民责任的关系不应当是彼此紧张的关系，二者之间是相互补充的关系，二者共同构成了当代公民资格的两个基本要素。就我国当前现状而言，在培养公民权利意识的同时，提升公共理性、建立共同命运感、培养公民责任感等应是我国公民教育的当务之急。学校公民教育的实施可根据受教育者的接受程度和年龄特征，从公民行为规范、公民知识、公民意识、公民德行与公民参与能力五个连续的层次着手，但必须立足于公民生活。

公民资格；公民教育；权利；责任

一、引言

理想社会的达成需要良好的制度作为保障，但是徒法不足以自行，还需要良善的公民[1]。历史事实和经验事实告诉我们：即使是按照最先进的理念和原则精心设计的制度，如果缺乏具备良好心理、思想、态度和行为方式的现代公民的支撑，也必将会导致失败或畸形发展的悲剧[2]。现阶段我国正努力朝向民主、自由、开放的社会迈进，塑造具有国家观念又具备民主法治素养的理想公民成为当前民主政治发展的关键因素之一。然而，理想公民并不会与生俱来，传统的“臣民”、“新民”、“国民”或“人民”等身份的限制和束缚，也使得社会成员难以马上转变为现代社会之“公民”[3]，因此需要一个简洁而充满活力的公民教育体系来帮助公民个体获得作为社会成员所必备的能力和美德。……