建立行政问责制的难点与对策探究

邓凡

(中共成都市委党校，四川成都610110)

建立行政问责制的难点与对策探究

邓凡

(中共成都市委党校，四川成都610110)

建立行政问责制是我国行政体制改革的重要目标之一，在当前的试点中存在着范围不广、层次不深的问题，导致行政问责流于形式，目的难以实现，迫切需要进一步推进，突破点在于强化干部的责任意识、提高公众参与问责的积极性、畅通问责渠道、完善问责程序、加快问责立法等。

行政;问责;权力;公众

行政问责是指法定的问责主体对行政机关及其公务员的职权行为进行监督，并追究行政失职行为的制度。行政问责的作用有规范政府行为，建立服务型政府、提高行政效率等，近几年我国各地各级政府都在尝试建立行政问责体制，积累了一些经验，但是从制度层面加以规范的实践不多，而这正是保证行政问责制稳定性的关键所在，因此，研究如何渐近式地建立行政问责制具有极大的现实意义，建立行政问责制应从以下方面寻找突破点。

一、转变干部执政观念，强化责任意识、风险意识

行政问责的客体是指各级行政机关及其公务员，现实中主要是指负有领导责任的工作人员。孟德斯鸠认为:“所有有权力的人都容易滥用权力，这是千古不变的一条经验。有权力的人使用权力直到遇见界限才休止。”这正是行政问责问题提出的原因，现实中，领导人员滥用职权、甚至以权谋私的事件屡见不鲜，这是错误权力观念的极端反映，无疑迫切需要转变。……