当代中国群体性事件频发的体制性根源与发生机理——一个国家与社会关系的解释框架

蒋永甫

（广西大学，广西 南宁 530004）

当代中国群体性事件频发的体制性根源与发生机理
——一个国家与社会关系的解释框架

蒋永甫

（广西大学，广西 南宁 530004）

群体性事件的频繁发生是当代中国社会转型时期的一种十分独特的社会政治现象。对于转型期突发性群体事件频繁发生原因，国家与社会关系理论提供了一个新的解释框架。化解群体性事件，必须结合国家与社会关系转型发展，从现代国家建设和社会建设两个方向加强和创新社会管理的理论研究和实践探索。

群体性事件；发展型国家；底层社会；抗争性政治

一、文献与分析框架

群体性事件是指参与人数很多且采取集结力量的态势，通过各种合法和非法的方式，或表达诉求和主张，或直接争取和维护自身利益，或发泄不满、制造影响，从而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。依据群体性事件的组织化和合法性程度，可分为集体维权事件和群体性暴力事件。公安部发布的数据表明，“2005年发生‘突发性群体事件’7万多起”；“2007年‘群体性事件’数量已经超过8万起”[1]。2009年中国法治蓝皮书称，2008年出现的群体性事件的规模与影响程度是“前所未有”的。群体性事件的频繁爆发是当代中国社会转型时期出现的一个非常奇特的现象。在经济社会迅速发展的当代中国，群体性事件为何频频发生？社会风险理论与抗争性政治理论提供了两种不同的解释。

“风险社会”是德国著名的社会学家乌尔利希·贝克在20世纪80年代首次系统提出的认知现代性社会的核心概念，是指“现代性的一个阶段，在这个阶段，工业化社会道路上所产生的风险开始占主导地位”[2]。……