论我国银行业监管法律制度的完善

王 琛

（忻州师范学院 法律系，山西 忻州034000）

论我国银行业监管法律制度的完善

王 琛

（忻州师范学院 法律系，山西 忻州034000）

我国金融分业监管模式存在弊端，银行业监管权责不明，立法理念又十分滞后。必须从以下方面完善我国银行业监管法律制度：立法思维应具有前瞻性和预见性；不断推进银行业监管体制改革；强化银行业监管程序。

银行业；监管；银监会

一、银行业监管法律制度的概念及其重要性

从法律（法规）角度来看，银行业监管是指依据法律规定，银行业监督管理委员会（以下简称“银监会”）对银行业的监督、管理和制约。党的会议和文件及国家政策对银行业监管提出了具体和明确的要求，各个银行机构从内部立法的角度也都完善了相关规章制度，并建立了行业自律、同业互律性组织来监管本行业。

银行业监管法是在对有关银行业监管的现行法律规定进行全面概括的基础上产生的，“是指关于对银行业实施监督管理的现行法律规范的总称，即调整因对银行业实施监督管理而引起的各种社会关系的法律规范的总称”。狭义的银行业监管仅指监管当局的监管，主要是指政府机构或政府设置的实施银行业监管的准政府机构。上个世纪至本世纪初，金融领域的监管十分不完善，出现了很多违法、违规现象，影响极坏。银行业具有特殊性，是受监管最严厉的行业，银行业监管也是世界各国法律关注的重点内容。我们应该从全局的高度出发，加强并完善我国银行业监管法律制度。……