切实维护职工权益与加强工会组织建设

单 靖

(胜利油田西部新区研究中心，山东东营 257000)

切实维护职工权益与加强工会组织建设

单 靖

(胜利油田西部新区研究中心，山东东营 257000)

随着我国社会主义市场经济的不断发展，在国民经济中占有重要地位的国有特大型企业也将逐步融入经济全球化的大潮中。在激烈的竞争环境中，企业要努力提升核心竞争力，求得生存和发展，就必然要不断地进行组织变革和管理革新，调整利益分配机制和利益分配格局。切实履行好各级工会组织的维护职能，就要正确认识这个矛盾的结合体，认真维护这个利益共同体，扎实协调好矛盾的各个方面，有所为，有所位，建设“党委靠得住、行政信得过、群众离不开”的各级工会组织，工会组织的影响力才能得到真正的体现。

维护职能;提升影响力;工会组织建设

职代会和厂务公开是落实职工民主政治权益的有效形式，也是企业落实党的“依靠”方针的重要途径。工会作为职工合法权益的维护者和职代会、厂务公开的主要组织者，应协助企业不断完善职代会、厂务公开的组织制度，规范运作程序，不断拓宽民主参与、民主决策、民主评议、民主监督的领域和范围，创新民主管理的形式，切实做到企业重大决策必须提交职代会审议，涉及职工切身利益的重大事项必须由职代会讨论决定，把职工的知情权、参与权、决策权、评议权、监督权落到实处。同时，要加强职工代表队伍建设，优化代表结构，提高代表参政议政的能力，把职工的民主权利发挥好、运用好。

一、强化职代会作用，维护职工合法权益

一是要突出职代会民主管理和维护职工合法权益的主渠道作用，进一步建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，深入开展厂务公开、民主监督工作。坚持企业重大决策和涉及职工切身利益等通过职工代表座谈会、厂务质询等形式，听取职工意见，提交职代会审议、通过或决定，尤其是涉及职工切身利益的重大事项，如深化劳动人事制度改革、劳动工资制度改革等问题，更应向职工公开，职代会按照法定程序和要求进行表决，表决通过后才能予以实行。否则，既未公开又未经职代会通过的有关决议视为无效。这样才能从“源头”上使职工的利益得到根本保障。要着力抓好职代会闭会期间各专门委员会作用的发挥，强化源头参与内容。确保其在企业各项重大决策和改革中，参政有方、议政有效、执行有力。

深入推行厂务公开和厂务质询工作。厂务公开作为新形势下进一步坚持职代会制度、强化民主监督的拓展和延伸，必须在规范化和真实性上下功夫，真正让职工知情，使民主参与、民主监督成为现实。在推行厂务公开过程中要认真做到四个结合:推行厂务公开要与单位生产经营相结合、要与职工关心的热点问题相结合、要与党风廉政建设和干部队伍作风建设相结合、要与开展民主评议干部相结合，通过厂务公开的推行，切实促进基层民主政治建设。

建立和完善基层职工代表座谈会制度，定期深入基层召开职工代表座谈会，畅通信息沟通渠道，及时收集和了解职工群众的各方面意见和建议，掌握基层一线的第一手信息，着力关注和解决好职工关心的热点、难点和焦点问题，做职工的知心人、各级党政的知情人，营造和谐的企业生产建设的良好氛围。

二是要建立健全平等协商和集体合同制度。根据新形势工会维权工作的要求，要进一步在劳动就业、劳动安全卫生、职业培训、民主政治权利等方面加大协商的力度，对有关职工切身利益的内容和项目，要尽量以可量化的条款在集体合同中予以明确，使集体合同能充分地代表和维护职工的合法权益。

三是要做好职工劳动安全和劳动保护工作。首先工会组织应该把实施“HSE”作为企业履行集体合同的一项重要内容，落实安全生产责任，不断改善职工的劳动安全卫生条件。坚持把劳动保护措施落实到生产的各个环节，开展各种形式的安全生产监督活动，切实做到防患于未然非常必要。其次要做好劳动争议个案的调处工作，充分发挥基层调解组织的作用，主动协助党组织和行政处理好职工生活、工作中出现的矛盾，认真负责、满腔热情地帮助职工解决实际问题，做好理顺情绪、化解矛盾的工作。

二、围绕企业中心任务，实现职工利益最大化

企业与职工的根本利益是一致的，只有企业的生存和发展问题解决好了，才能从根本上维护好职工的整体利益、长远利益以及更大的利益。因此，工会组织必须围绕企业生产经营，团结带领广大职工积极参加生产建设活动，把推进企业的发展作为工会工作的根本出发点。要努力促进劳动竞赛向管理型、效益型转变，向群众性的经济技术创新发展，让职工从做大的“蛋糕”中获取最大利益，在形成企业先进的生产力中发挥工会的作用，提升工会的影响力。

一是通过广泛合理化建议活动，健全民主管理机制，使职工成为生产建设实践者，管理决策的参与者。以人为本，注重全员参与，已成为世界企业管理和制度创新的一项重要内容。工会组织需要进一步坚持科学的合理化建议工作机制，做到组织健全，制度落实，规范合理化建议的收集、传递和实施制度。增强职工对企业的关注，培养职工对企业的归属感和团队精神，使职工的个人奋斗目标与企业的经营管理目标最大限度地统一起来，才能真正构筑起利益共同体。

二是深入开展劳动竞赛活动。从工会自身的特点和优势出发，积极探索新形势下开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造的途径和办法。围绕单位生产经营和改革发展目标，结合各单位生产任务，以最大限度地吸引职工参与为基础，以推动企业科技进步、提高职工队伍素质为目的，把增强企业市场竞争能力和促进管理水平的提高作为主攻方向，围绕创新技术、加强管理、提高质量、增强效益、搞好服务等内容，在单位中深入开展各种形式的劳动竞赛以及技术革新、技术攻关、发明创造、岗位练兵和技术比武的创新活动，真正将劳动竞赛工作和“IMSS创新体系”与企业管理相融合。同时，要把大力总结推广先进操作方法、开展好导师带徒活动、大力挖掘职工在生产劳动实践中练就的“绝活”、“绝技”、“绝招”，不断增强竞赛的“含金量”。

三、强化服务意识，加强工会组织建设

工会组织自身建设质量的高低，服务意识到不到位，关系着工会维护职能是否能够落到实处，也直接影响到工会组织的影响力的提升。新形势下的工会工作，必须紧紧围绕生产经营和改革发展，服务大局紧贴中心，工会要更好地服务大局，夯实自身的基础至关重要。

要创建以维护为中心，以服务为载体，以组织、建设、宣传、参与为功能，以管理、指导、协调、服务为过程的新的工会工作职能体系。努力建设维护得当、执行有力、团结协作、精干高效的工会干部队伍。对每位工会干部，倡导和要求“真诚坦率，亲切热情，冷静理智，敢于负责，严细认真，淡泊名利，甘于奉献”的角色定位。同时，要加强业务学习培训和锻炼，不断提高业务工作水平。娴熟的工作能力和业务工作技巧，尤其是熟练的法律知识和应用能力，是工会干部履行好岗位职责的重要条件。不断强化“工作在服务中落实，管理在服务实现，问题在服务中解决”的服务意识。

工会工作应逐步向群众化转变，进一步提高工会核心竞争能力。群众化是工会的最本质特征，也是工会最大优势和核心能力。在学习和实践中，应做到“两个牢固树立”:牢固树立“为职工群众办工会”的意识，在解决影响工会与职工群众密切联系的难点上下功夫，在密切工会与职工群众联系的结合点上下功夫，切实转变思想和工作作风，努力把工会建设成一个服务大局、服务基层、服务职工的“职工之家”，更好地发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用;牢固树立“依靠职工办工会”的意识，最大可能地组织和吸收职工参加工会的管理和工作。

工会建设应逐步向制度化转变，进一步提高工会执行力。在思想建设、作风建设的同时，还要在组织建设上下功夫，建立工会工作的监督激励机制，制定量化目标考核细则，进行季度考核半年通报、年终总结评比，切实把工会各项工作任务落到实处。

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A

1003－4145［2012］专辑－0320－02

2012－04－16

单 靖，女，胜利油田西部新区研究中心思想政治工作科工会干事。

(责任编辑:栾晓平)