欧盟政策扩散机制研究
——以《REACH》法案对东亚三国的影响为例

刘华，郭海峰

(山西大学政治与公共管理学院，山西太原030006)

·政治学研究·

欧盟政策扩散机制研究
——以《REACH》法案对东亚三国的影响为例

刘华，郭海峰

(山西大学政治与公共管理学院，山西太原030006)

政策扩散是欧盟影响和塑造全球政策的三种方式之一，特别是在影响和塑造全球性环境政策中发挥了非同一般的作用，突出了欧盟在国际社会中的地位。文章通过阐释政策扩散的内涵和机制来分析欧盟如何通过政策扩散来影响和塑造全球性的环境政策，并通过分析欧盟《REACH》法案对东亚三国的影响和意义来进一步阐释欧盟政策扩散对亚洲其他国家和地区的影响。

欧盟;政策扩散;《REACH》法案;东亚三国

在当代国际关系中，欧盟通过三种方式影响和塑造全球性环境政策。第一种是参与正式的国际谈判，通过谈判、协调与合作达成国际条约或协议。截至目前，欧盟已经参与了诸多重要的国际谈判，并签署了30多个多边国际条约和协定;第二种是通过政治经济条件、威胁和刺激实施强制。由于政治经济权力的不均衡，这种情况常常发生在欧盟与发展中国家之间，例如:附加条件的发展援助以及禁止从不遵守欧盟规则的国家进口商品;第三种是扩散欧盟标准。政策扩散可以潜在地影响一个范围较广的国家，以及这个范围内的所有人口。在过去的10年中欧盟颁布了一系列法令，得以在欧盟内外有效地塑造规则。欧盟政策扩散得以实现的主要原因是当代国际关系中缺失强有力的国际机制以及欧盟试图在推进和促成复杂而艰难的国际谈判中扮演重要角色。……