基层部队卫生监督的现状与对策

李炳汝

卫生监督是卫生工作不可缺少的重要组成部分。加强军队卫生监督工作，是坚持服务官兵的具体体现，是军队现代化、正规化建设的必然要求，是全面推进依法执政、依法管卫生的重大举措。近年来，在军队各级卫生行政部门和卫生监督人员的努力下，卫生监督水平有了很大的提高，尤其加强了食品、饮用水卫生、公共场所卫生、职业卫生、放射卫生和传染病防治的监督，实现了维护官兵健康、提高部队战斗力的总目标。随着国民经济的发展和部队官兵卫生需求的日益增长，军队卫生监督机制还存在着一些不可忽视的问题。本文对这些问题进行了分析，并提出相应的对策。

1 主要问题

1.1 重视不够，法律观念淡薄 卫生监督工作付出多，见效慢，群体性公共卫生事件发生的概率又低，个别领导不够重视，个别单位甚至认为卫生监督工作可有可无。一些管理人员不了解卫生法律法规，法制意识淡漠，置国家和军队的卫生法律法规于不顾，以行政管理、经验管理代替依法管理。卫生管理制度不健全，卫生制度不落实，有法不依、无证经营、无证上岗等违法违规现象有不同程度的存在。

1.2 监督机构设置不合理 目前部队和师以上作战部队编有卫生防疫机构，而基层非作战部队没有防疫机构和防疫军医的编制，卫生监督工作主要由基层卫生人员或医务人员兼任，工作压力大，往往难以落实到位。

1.3 监督人员素质不高 基层部队现有……