畜产品质量安全长效监管机制的探讨

贺小云，张文龙，焦兰芬，焦银彩

(石家庄市动物卫生监督所，河北石家庄 050000)

为消除畜产品质量安全隐患，石家庄市开展了畜产品质量安全专项整治行动，从产地、屠宰、市场三个环节入手，采取以检疫为依托，检测监督相同步的监管模式，以促进管理相对人自检体系为导向，通过“宣传”、“排查”、“督导”、“执法”、“规范”、“自律”及“联防”七项措施，逐步建立起畜产品质量安全监管长效机制，现将经验浅谈如下。

一、导致畜产品质量安全隐忧的三大矛盾

1.养殖业生产者与消费者对畜产品质量要求之间的矛盾。消费者片面讲究营养，一味追求高质产品，生产企业对产品的屏蔽标准，超出了科学角度和范围，单纯从主观意念对畜产品的色、味及营养等指标提出了更高的要求，例如：鸭蛋黄色泽、肉的瘦肉率及乳蛋白的含量等等，忽略了养殖的现实能力。养殖者为了满足更高的质量标准，非正当添加有毒有害物质成为了提高畜产品各方面质量指标的最有效途径和方法。

2.规范养殖经营与经济效益增长之间的矛盾。市场经济的竞争推动作用，在有限的生产水平基础上，违法经营利润远远超出了规范生产，许多养殖生产者利益熏心，以身试法。据统计：以牛为例，一是平均每头牛经注水或其他物质后至少增加50元利润，致使不法注水或其他物质牟取暴利现象广泛存在。二是定点屠宰费用平均每头增加70元左右，所以私屠滥宰现象屡禁不止。三是病死牛处理需要高额代价，屠宰户对病死的动物弃之可惜，便铤而走险进行外销，所以违法贩卖病死牛行为时有发生。……