深化干部人事制度改革背景下完善我国党政干部工资制度研究

罗亚玲

(四川大学 公共管理学院，四川 成都 610065)

一、深化干部人事制度改革背景下完善我国党政干部工资制度的重要意义

2009年12月3日，中共中央办公厅下发《2010年—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》。该纲要具体提出了2010年—2020年我国深化干部人事制度改革的指导思想、基本目标、重点突破项目和整体推进任务，对2010年—2020年深化干部人事制度改革做出了全面规划，是新形势下推进干部人事制度改革的纲领性文件。规划纲要明确提出，完善我国党政干部工资制度是干部人事制度改革基本目标顺利实现、重点项目成功突破和整体任务胜利推进的重要保证，具有重要的战略意义。

(一)完善党政干部工资制度有利于深化干部人事制度改革基本目标的实现

深化干部人事制度改革基本目标包含五项内容，每一项内容下又进行目标的细分。第三项内容“完善干部管理制度，增强干部队伍的生机和活力”细分为四项具体目标，其中第四项目标“激励措施完善，保障体系健全，形成有利于充分调动干部积极性、鼓励干事创业的有效机制”①2009年12月3日，中共中央办公厅下发的《2010年—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》。，强调此次深化干部人事制度改革的重要目标之一是建立一个健全完善的党政干部激励保障体系。对于党政干部来说，激励不仅包括精神激励、职务晋升激励，更离不开物质激励即工资福利激励。因此，要有效调动党政干部干事创业的积极性，就必须改革和完善目前工资制度中不利于调动和激励党政干部工作热情的内容，建立能够充分调动和激励党政干部工作热情的工资制度。……