农村冬眠劳动力的形成及对策选择

张天勖，冉政语

(1.中国电信企业事业部，北京100032;2.黑龙江省社会科学院研究生部，哈尔滨150018)

农村冬眠劳动力是新农村经济发展的主要增长点。近年来，关于新农村建设问题，国内学者的研究主要集中在生产关系、产业结构和非农产业的发展等方面。基于此，本文主要从农村生产力的主体——农民出发，并结合黑龙江省哈尔滨市独特的农业耕种情况，深层次分析该市可利用开发的劳动力、尤其是冬眠劳动力的发展问题，以更好地发挥农村冬眠劳动力的潜能，促进新农村建设和非农产业的发展。

一、农村冬眠劳动力的形成

农村冬眠劳动力是指在特定时间段(一般是指每年10月至次年5月)主要以休闲、避寒为主，没有转化为现实劳动力潜在的以冬眠为主的劳动力人群。本文主要分析哈尔滨市冬眠劳动力的现状。哈尔滨市位于黑龙江南部，是黑龙江省省会，市辖8区10县(市)，总人口989.9万，约占黑龙江省人口的1/4。数据显示，黑龙江省农村人口近一千万。而哈尔滨市约有300多万农村人口，其中，男劳动力约150万，女劳动力约150万。经调查可知哈尔滨市农村劳动力的劳作情况如下:农村劳动力约有8个月农闲时间，占全年的2/3。以一个五口之家农户为例，农忙季节仅需2个月，约占40%的劳动力参加劳动，即60%的农村冬眠劳动力在66%的时间里处于非农忙的状态。由此可以看出，由于哈尔滨市特殊的耕种环境，以及传统的生活习性，势必会产生大量的剩余的冬眠劳动力。

二、农村冬眠劳动力问题产生的原因

随着中国社会生产力的整体发展，人民生活水平的提高，已经产生了分布范围较广、发展潜力巨大的农村冬眠劳动力问题。……