《哈尔滨市水生态监测条例》正式实施

□ 水 宗

近年来，随着工业化、城镇化步伐的加快和人口的快速增长，哈尔滨市水生态形势日趋严峻，湿地萎缩、水资源枯竭、水体严重污染和富营养化等问题日益凸显，水生态保护与修复工作迫在眉睫。为此，哈尔滨市自2009年起着手起草《哈尔滨市水生态监测条例》（以下简称《条例》）。今年2月1日，《哈尔滨市水生态监测条例》经黑龙江省人大批准并正式实施。

《哈尔滨市水生态监测条例》是全国首部规范水生态行业工作的法规。《条例》对水生态监测点的规划、建设、监测范围保护以及法律责任等都进行了明确规定。

按照《条例》，市水行政主管部门应当会同市发展和改革、环境保护、城乡规划、农业、林业等部门，根据市水生态保护与修复规划，组织编制市水生态监测规划，报市人民政府批准。市和区、县（市）水行政主管部门应当根据市水生态监测规划，组织设立水生态监测站点。

根据《条例》，哈尔滨市水生态监测包括水位、流速、泥沙含量等水文监测，鱼类、底栖动物、浮游生物、水生植物等水生生物监测，以及水体理化指标的水质监测。市水生态监测机构将建立水生态监测数据库，存储和保管水生态监测资料。市各级水务部门将按照职责权限，依法向社会发布水生态监测信息和评价报告。

按照《条例》，今后，市和区、县（市）水务部门出现擅自移动、撤销水生态监测站点或者改变水生态监测站点用途，未按照规定发布水生态监测信息，漏报、迟报、瞒报、虚报水生态监测资料，丢失、毁坏水生态监测资料，不依法履行职责等行为，由本级人民政府、上级水行政主管部门或者监察机关依据职责权限，责令改正，通报批评；……