坪头水电站机电设备安装工程项目管理解析

罗 凯

(中国水利水电第十工程局有限公司，四川 都江堰 611830)

1 前 言

美姑河坪头水电站机电设备安装工程是整个坪头水电站工程中不可或缺的重要组成部分，它涵盖了水轮发电机组、电气设备、给排水、消防、通风、通信以及自动化控制系统设备的安装、调试、试运行及工程验收、移交工作。整个水电站的建设采用EPC总承包模式，由中国水电顾问集团成都勘测设计研究院总承包，黄河勘测规划设计有限公司负责工程的监理工作，中国水利水电第十工程局有限公司负责分包进行机电设备安装工程的施工。

2 工程特点

机电设备安装工程虽然作为单一工程进行承包，但其本身就包含了机械、电气、消防、通风、通信等多种专业工程，各专业工程之间有着较大差异。整个工程施工过程中，存在着大量的交叉作业、协助施工，需要施工单位以及工程的监督、管理单位对机电设备安装工程具有丰富的施工管理经历和经验。机电设备安装工程的安装质量，事关工程竣工移交后水电站的长期安全稳定运行，因此要求施工单位在施工过程中对施工质量进行严格的管控。

3 工程项目管理

机电设备安装施工过程时间跨度较长，需要施工单位投入大量的人力、物力、财力，在满足业主、总承包单位及监理单位对工程质量、工期进度、安全等多方面的要求下，实现项目施工费用的最低及企业利润的最大化的目标。

3.1 质量管理

自美姑河坪头水电站机电设备安装工程项目部进场伊始，项目经理作为质量第一负责人，项目总工作为质量具体负责人，建立了项目部质量管理制度，并在施工过程中不断加以完善。结合工程EPC总承包模式，在设备到货验收、施工过程验收、工程完工验收等工作中，建立了施工单位、厂家单位、监理单位、总承包单位及业主单位共同参与的联合验收制度。同时，针对工程中的相关特种设备、特殊试验，严格按照规定要求邀请相关检测及试验单位进行现场监督检查及试验检测。

机电设备安装工程着重对半成品、成品设备进行安装、调试、试运行，因此到货设备的自身质量是否合格对整个安装工程来说是十分重要的。确保只有合格产品才能进入安装流程，是所有工程参建者的一致目标。设备到场后，进行施工、厂家、监理、总承包及业主单位共同参与的五方联合验收检查，对设备数量进行清点，确保无缺件、错件。同时，查验到货设备出厂合格证、出厂试验报告等相关出厂资料，并对重点设备进行开箱检查、现场试验检测等。在工程设备到货验收过程中，先后检查出调压井蝶阀下游接管没有开设密封盘根槽、技术供水系统三通球阀开闭功能无法满足设计要求、调速器油压装置本体存在漏油问题、主变冷却器控制箱设置方式与设计不相符等问题。上述问题的尽早发现，对于后期设备安装质量控制及避免施工进度损失都起到了良好的保证作用。

机电设备安装工程由众多工序、分部、分项工程组成，各工序施工又相互衔接，且存在各专业相互协作的问题。同时，投入工程施工的人员、机具设备、物资材料、施工环境等都对工程质量控制产生影响。为此，项目部着重加强了设备安装前准备阶段、安装过程中、工序完工验收三方面的质量控制。安装前准备阶段，项目部严格确保投入施工的作业人员具有相应专业技术素养、特种作业人员持证上岗、施工机具设备状态良好。项目总工组织技术人员对设计图纸进行严格会审、熟悉厂家技术资料、制定施工专项技术方案，向施工主要负责人进行技术交底、确定工序施工重要控制点及控制目标。安装过程中，加强施工过程、重要控制点的检测，并和控制目标进行对比，分析偏差出现的原因，制定偏差处理方案并及时处理，做到上个工序施工不达目标绝不开始下个工序作业。工序施工完成后，对于电气试验等一次性完工试验检测，采取相关各方现场联合监督检测的方式进行质量检测。其它工序施工完成后，及时记录原始施工数据，上报监理单位，组织厂家单位、监理单位、总包单位及业主单位进行工序安装质量检测，重要控制点均采取逐项检测。

工程完工验收阶段，对工程中涉及的起重机设备、压力容器设备严格按照国家规定要求上报特种设备检验部门，并进行现场监督检查。主变压器局放、绕组变形试验、水轮发电机组PSS试验、一次调频试验、进相试验、温升试验、继电保护专项检查等，均通过了四川省电力调整试验所的试验检测及现场检查。首部枢纽电气设施安装、蝶阀室电气设备安装、GIS楼其它电气设备安装、GIS楼起重设备安装、1号水轮发电机组安装、2号水轮发电机组安装、3号水轮发电机组安装、电气一次设备安装、电气二次设备安装、主厂房起重设备安装等分部工程验收均被评为优良。

3.2 进度管理

机电设备安装工程作为坪头水电站工程的一部分，其整体施工进度与首部枢纽工程、引水隧洞工程、厂房土建工程的施工进度息息相关，且相互制约、影响。为此，只有在总承包单位的统一协调管理下，工程各参建单位精诚团结、分工协作，才能确保工程整体施工进度达到目标要求。同时，机电设备安装工程自身工序的科学安排与管控，对工程的施工进度也起着重要的影响。

中国水电顾问集团成都勘测设计研究院作为坪头水电站工程的总承包单位及设计单位，在设计进度上采取了设计与施工并行的管理模式，这对工程的整体施工进度推进起了十分重要的推动作用。机电设备安装工程项目部与设计人员建立了良好的沟通渠道，对于工程施工中出现问题，第一时间和设计人员取得联系，很多问题得到了快速的解决处理。机电设备安装工程的安装设备到货时间，也是制约施工进度的一个重要因素，为此项目部和总承包项目部的采购部门分工协作，每月定期上报设备到货计划，由总承包项目部的采购部门负责设备的按期到场。在总承包单位的协调管理下，工程各方每旬、每月召开进度控制会议，及时进行总结、分析及进度调整，且在2010年度末开展了“大干100天”活动，对工程的整体施工进度起到了巨大的推进作用。

在机电设备安装工程自身施工进度控制上，项目部制定了总体施工进度计划，各分项工程也相应制定专项施工进度计划。在施工过程中，对施工计划进行细化分解，确定重要施工控制节点。同时结合机电设备安装工程自身特点，采取了合理利用安装空隙进行多台水轮发电机组安装穿插施工，电气、辅助机械、通风等设备安装多工作面同时作业等合理、有效的施工进度推进措施。

坪头水电站机电设备安装工程从2009年6月进场至2011年5月，在不到两年的时间内就实现了首台水轮发电机组的并网商业运行，第二和第三台水轮发电机组更是在2011年7月先后顺利实现并网商业运行，为业主单位带来巨大的商业投资回报。

3.3 安全文明施工管理

安全文明施工管理是个广义的大概念，它涵盖面较广、贯穿于整个施工全过程，与参与工程施工的每个人员相互关联。针对机电设备安装工程自身特点，项目部着重加强了安装设备自身安全、施工作业人员自身安全、现场安全文明施工三方面的管理。

坪头水电站工程是以发电为单一目标的工程，机电设备安装工程所完成的设备安装能否进入正常的长期运行状态，对整个工程是否能实现最大经济价值是至关重要的。为此，项目部在设备管理过程中，采取了一系列的有效措施。设备运输到场，及时组织到货验收，确保到货的设备齐整、合格。设备存放期间，为保证设备的安全，需入库存放的全部入库保管，露天存放的设备做好防雨措施，聘请当地保安公司安保人员负责设备的现场看护。设备转运期间，规范吊装、合理摆放、严禁重叠，严禁运输超载、超重，确保设备不受到不必要的损伤。设备安装调试阶段，派遣具有安装经验人员进行设备安装工作，设备的调试严格按照规程规范及设计要求进行相关试验检测及整定，施工完成做好防尘及防潮措施。设备试运行期间，首先对设备进行带电运行前的全部清扫及检查，做好带电设备的标志、警示工作，严禁无关人员进行触碰、操作，操作人员熟悉操作流程，实行操作过程安全监护制度，现场布设消防灭火器材、隔离带等，做好安全预防工作。

坪头水电站工程地处大凉山腹地，当地自然条件恶劣，发电厂房又属于地下式厂房，施工工作难度较大。人是根本，施工作业人员的人身安全是项目部最为看重的。项目部设立一名专职安全副经理主管安全管理工作，建立健全了项目部安全管理制度。针对当地汛期常出现狂风、暴雨、雷雨等极端天气气候及洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害问题，EPC总承包项目部在汛期每日发布水情通报、天气预报。同时，项目部也建立完善的汛期安全管理措施及应急预案，配备安全应急设备，组织职工进行安全应急演练，做好安全防范工作。工程施工做到安全隐患不排除、安全措施不到位、安全防护用品不到位绝不开工。EPC总承包项目部每月组织工程参建各方进行安全检查、召开安全专题会议，对安全隐患进行评估、确定隐患排除方案和责任单位，对各分包单位进行安全考核、评比。工程相关单位之间签订安全管理协议，明确各自安全管理责任。项目部制定安全事故应急处理预案，单项工程制定专项安全措施，进行安全技术交底，做好职工安全防范意识教育、安全作业规程学习，规范职工施工作业行为，严禁盲目施工、野蛮施工等现象出现。整个机电设备安装工程施工阶段，没有出现一起安全责任事故及作业人员的人身意外事故。

为加强项目安全文明施工管理，树立良好企业形象，根据国家建设部门关于工程施工现场的标准、规范、规程，项目部制定了安全文明施工计划。加强职工的政治思想教育，树立职工“四有”思想和为用户服务的思想。施工中严禁野蛮施工，减少和控制施工噪音，严禁职工打架斗殴，杜绝赌博和偷盗现象发生。加强施工现场管理，设置项目施工标志、图板、宣传标语，施工现场划分功能区域并明确标示，设备、材料整齐有序堆放，临时用电线路和设施合理布置满足规定要求。加强施工现场环境管理，环境保护及卫生打扫工作明确到班组并明确负责范围，每日进行检查、考核。设备外包装、施工产生的垃圾及废油等废弃物统一收集、统一处理。加强消防管理，施工现场和生活营区配置防火器材、消防设施，满足设施安全和防火要求；电焊工、电工、油漆工等特殊工种作业人员严格按照消防安全技术操作规程进行施工作业。加强施工现场安保管理，聘请专业安保公司人员负责现场安保工作，实行24小时值班制度，非现场施工人员、车辆未经许可不得擅自进入施工现场。

3.4 经营管理

机电设备安装工程在满足业主、总承包单位对质量、安全等方面的要求下，企业的合理利润也是项目部管理工作中重点关注的对象。项目部的经营管理工作贯穿于整个机电设备安装工程的全部过程，良好的成本控制以及外部经营管理成效是经营管理工作中控制的重点。

在机电设备安装工程开工前，项目部经营管理人员就根据工程合同进行控制性成本测算，建立成本控制目标，明确人工、材料、机械设备等重要费用的控制额度，项目部同时建立整套的成本控制措施予以保障。在项目施工过程中，根据工程施工进度计划及施工现场实际情况，合理配置施工作业人员、施工机械设备。施工机具实行领用登记制度，实现机具设备的合理有效利用。加强对材料物资的使用管控，严禁施工作业中出现不必要的浪费。在制定施工技术方案时，对方案进行经济性评估，在保证技术方案合理可行的前提下，有效地控制施工成本。加强对工程总体及各单项工程施工进度的管理控制，有效地促进工程施工进度、缩短工期使项目成本得到有效控制。

项目部的经营人员、管理人员、技术人员必须熟悉掌握工程合同条款，熟悉自身所承担的施工范围。在施工过程中，对出现的新增施工作业及时进行记录，并汇同现场监理工程师进行审核、签认，经营管理人员相应进行计日工、变更或索赔处理。在工程施工期间，利用自身技术特长及优点，想总承包单位所想、急总承包单位所急，积极为总承包单位解决工程中所出现的各种困难，在推进施工进度的同时，也使项目部的经营管理工作取得良好的成效。在总承包单位的指令下，项目部相继完成了35kV施工供电线路工程、10kV施工供电线路维护工程、柳洪电站线路保护设备安装工程、接地电阻测试、主变压器运输轨道安装、二次设备等电位网安装、调压井蝶阀设备现场转运等新增工程的施工工作。

4 结束语

机电设备安装工程的项目管理过程，是项目部自身部门与部门之间、人与人之间关系协调的过程，也是整个水电站工程参与各方相互协调、协作的过程。项目管理目标的制定、管理机构的建立、岗位责任制度的落实、管理人员的合理选用，都对工程项目管理的成败产生巨大的影响。美姑河坪头水电站机电设备安装工程虽然在项目管理中取得一定的成绩，但在项目管理制度的落实、项目管理人员的业务能力和管理水平方面，依然需要在以后的工作中加以完善和提高。