浅议煤田地质行业之基础施工项目成本控制

许德荣

摘要：本文分析了基础施工项目成本控制存在的问题，提出了在精细化管理下在材料、人工、机械等方面成本控制的措施。

关键词：基础施工项目；成本控制

Abstract: this paper analyzes the foundation construction project cost control problems, put forward the fine management in materials, artificial and mechanical cost control measures.

Keywords: foundation construction projects; Cost control

中图分类号： TU753.7 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

引言

我单位的基础施工项目主要是指地基及桩基础施工项目。成本是商品经济的产物，是企业生产经营活动的关键环节，是反映企业工作质量和劳动成果的综合性指标。基础施工的价格是在招标过程中基本确定的，为了在市场中求得生存、发展和获取利润，企业不得不通过强化管理，降本控费，这不仅可以在基础施工价格已定的情况下增加企业利润，还可以能过成本控制，在招投标过程中提出有竞争力的报价，增加企业市场竞争力，获取更多的市场份额。

基础施工项目成本控制中存在的问题

当前，许多基础施工企业成本核算工作没有系统开展，主要是企业短期行为造成的。企业更多地注重进度和质量管理、安全生产和产值，经营围着生产转，注重事后成本的账务处理、记账，不重视事前成本预算、事中成本控制、事后成本核算分析，企业成本虚高不下，经济效益寡薄，严重制约着基础施工企业的高效发展。

经营思想上存在的问题

由于桩基础施工行业起源于上世纪90年代，经过多年的论证在本世纪初技术已达到成熟期。大型项目也多是国有企业参与，所以在完成工程项目的时候，只管干，不管算。但是，随着近几年本行业参与的企业越来越多，甚至个体户也能参与，市场竞争日益激烈，许多基础施工企业开始注重项目的成本控制，但一种观念的转变要很长时间，以至于在具体的项目成本控制管理上流于形势，思想上不重视，导致利润下降。

组织管理及管理手段上存在的问题

作为煤田地质行业，地质勘探是主业，从事基础施工虽然也有很多年，但在成本管理的方法上粗放，水平参差不齐，距离企业精细化管理的要求仍有较大差距。事实上，成本是一项综合指标，它以货币形式表现，但控制不仅仅是财务部门的问题，它涉及技术、施工组织、核算、管理等项目活动的各个方面。在成本控制上，缺少系统管理和对项目各个施工阶段成本支出的系统控制，如有的使用新材料、新工艺以降低成本，却不注意材料采购成本，材料库损耗等。企业对经营活动缺乏系统性思考与对策，基础建设不健全、不规范，常常是有计划无落实，有落实无监督，不考核，盲目管理，给企业造成较大浪费。

成本控制管理滞后，时效性差

当前很多企业成本管理，多以会计核算为基础进行的，成本消耗已经发生，很难再加以影响和改变，属于典型的事后型。成本信息搜集不及时，反馈滞后，不利于及时发现问题，解决问题，给企业的决策者正确决策造成很大困难。

基础施工企业成本控制的改进措施

精细化管理下的成本控制

随着精细化管理的不断深入，结合实际，形成一套符合自身发展的成本管理模式。基础施工项目成本控制是一个涉及到人、财、物、信息、时间等多因素，涉及国家基本建设计划，各项经济政策等外界环境因素，以及企业各职能部门的配合。2011年末至2012年上半年高铁项目的停建和缓建，给原本有计划的基础施工带来冲击，也使得企业增加了停工成本。全面的成本管理与控制，是以成本控制为核心，实行全员参与，增收节支，把企业的经营活动划分为事前、事中、事后三个阶段，并在各个阶段采取相应有效的措施，实现对企业经营活动的全方位、全过程的管理与控制。事前预算是企业经营管理活动的开始，通过实施全面预算，制定企业经营目标，包括生产任务安排，经营收支、成本目标，资金预算等，把问题考虑在前，积极预防，做到目标明确，责任具体，精细管理。事中控制是企业为确保顺利实现经营目标面采取的手段，通过实施作业成本管理的办法，对企业所有作业活动追踪并动态反映作业活动的合理性，进行成本分析，减少不必要的浪费，从而达到降低成本，提高效率的目的。事后控制是企业通对项目成本预算指标与实际指标之间产生的差异的原因和制约因素，制定新的具体的改进措施，实现企业经济效益和管理水平的不断提高。

基础工程项目成本控制体系的具体实施

目标价格体系的实施

基础施工企业现在面临激烈的市场竞争，能否承揽到工程任务，关系到企业的生存和发展，但合理的投标报价，是保证企业盈利的关键。报价的制定，不仅要考虑直接费，还要考虑间接费，根据企业自身的管理，任务的饱满承度、技术、资金条件，以及国家大的宏观政策导向。从以上这几个方面进行成本的预测，做出成本决策，制定出合理的投标报价。因此，成本目标的分解还要结合施工工艺、质量、安全、施工组织、人工、材料、机械、管理费的节约等途径来进行控制。充分使成本控制与技术管理相融合。

成本控制的具体实施

材料成本在基础施工项目中占很大比重，且主要材料是水泥、钢筋、柴油等。材料成本的降低对整个工程有重要意义。根据当前的市场特点，要及时了解市场信息，掌握市场动态，在质量、价格上货比三家、价比周边。材料成本的控制主要从订货、采购、运输、保管、控制充盈系数等，保证及时、按质按量地供应，减少存货，减少损耗，合理使用材料，降低成本支出。

人工成本控制是围绕劳动力管理来进行的，只有调动人的因素，进而降低其在生产经营活动中的成本，才能最大限度地降低人工成本。人工成本的控制关键在于提高工效、节约劳动消耗量，减少劳动力不足或窝工现象，同时还要加强弹性控制，保持人工成本与产出效益保持合理比例，合理编制定员，加大培训力度，提高职工的技术水平和技术素养，职工素质的提高会带来其生产效率的提高，从而在提高职工收入的同时，也能降低人工成本。

合理使用施工机械，基础施工中，机械设备有大型的旋挖钻机，中小型的冲击钻等，旋挖钻机的钻头多数为金刚石钻头，每个价格在几万元到十几万元不等，磨损度也会根据地层以及保养的不同而有所差异。合理利用机械设备的经济寿命，提高设备利用率，做好维护保养，根据桩型，合理选用设备型号，充分发挥设备的技术性能，以控制机械成本。

严格考核，实行成本奖罚政策。在基础项目施工中对成本实施控制，还需要随时掌握执行情况，通过收集和分析各项成本的形成、变动和影响因素 ，与目标成本进行比对，找出差距及原因，及时准确地反馈到生产过程中，采取措施，纠正偏差。制度无论如何健全和完善，但如果得不到落实，等于白纸一张，在成本控制中，严格成本考核，细化责任，加强各项基础管理工作，不能只看产值，对是否完成成本目标要奖罚分明，才能使成本控制落到实处。

总之，基础施工企业的成本控制是一项长效机制，必须树立全员观念，根据成本控制目标，加强创新，不断掌握成本控制的新方法、新途径，使成本管理更好地适应企业发展，适应市场经济的要求，以实现企业更大的发展。