行政公文“教学练考一体化”模式探析

李广仓

摘要：行政公文教学环节与公文运行现实环境密切关联，将行政公文课堂教学小系统放置到公文运行大系统中，探索设计“教学练考一体化”模式，解决行政公文教学内容中悬空问题，有助于提升学生的公文制作水平。

关键词：行政公文；教学模式；“教学练考一体化”

中图分类号：G642.0文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2012）07-0001-02

依据国家行政机关公文处理办法，制作形式要素齐全、内容精当的行政公文，不但要具备扎实的写作功底，还要明晰行政公文运行的现实情景。加强行政公文写作基础教育，寻找合适的教学方法，是提升行政公文整体制作水平的关键环节。

一、当前行政公文教学存在的问题

由于行政公文写作本身具有现实性、实践性、操作性、规范性特征，加之我国高校传统课堂教学方法的惯性作用，使得该课程自设立之日起，教学模式就存在较为严重的“悬空”教学缺陷，这主要表现：在教学形式上，重视课堂教学，忽视实践教学；在教学方法上，重视知识灌输，轻视案例分析；在教学内容上，重视理论延伸，轻视现实情景；在考核方法上，重视基本知识点考核，轻视实际操作能力。面对此种教学现状，尽管该领域专家尝试做出相应的教学改革，但由于教学理念方面的原因，这种悬空式教学方法依然没有彻底改观，课堂教学改革所做的也只是进行某些环节的调整而已。比如，补充案例教学，增加练习频度等。但始终未能从现实情景出发，进行课程体系的模拟教学设置。……