从吴英案反思中小企业民间融资的法律困境

王月

【摘要】随着吴英案终审落幕，中小企业民间融资问题再次成为专家学者乃至市井百姓的热议。无可否认的是，民间融资是解决我国中小企业融资难问题的一个重要的途径，对中小企业生存发展有着重要的意义。然而从悄然出现到暗流涌动，民间融资始终面临着许多的法律困境，唯其法制化、规范化，才能扬长避短，使中小企业摆脱困境，进而促进我国经济的发展。

【关键词】民间融资中小企业非法集资 规制

2012年1月18日，浙江省高级人民法院对浙江东阳本色集团董事长吴英集资诈骗一案进行了二审，驳回被告人吴英的上诉，维持对吴英的死刑判决，并依法呈报最高人民法院核准。此消息传出后引发海内外舆论广泛关注，透过吴英案实际上折射出社会公平、死刑改革、民间资本出路、金融垄断、价值观标准等一系列问题。

吴英并非因此罪名致死的第一人，这等现象背后固然有企业家经营决策失误、法律意识欠缺等主观因素，但从根本上来看，金融机构对民营企业的歧视性融资政策和金融市场开放程度严重滞后也难逃其咎。一方面，民营企业生存发展“求资若渴”，另一方面，民间资本保值增值却投资无门。如果这种需求与供给之间能有一个合法渠道达到互惠互利，对维护国家经济秩序、促进民间资本健康发展都不无裨益。

一 青山遮不住的民间融资现象

民间融资在世界范围内已存在近千年。我国随着改革开放的深入进行，民间融资也逐渐由沿海地区向内陆地区发展，这一活动在激活民间资金、辅助中小企业，促进国民经济发展等方面，发挥了十分重要的积极作用。……