关于发展科技服务业的几点思考

魏云

今年初，国家科技部制定颁布了《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》，提出了做大做强科技服务业的新要求。在镇江同步苏南、率先基本实现现代化的进程中，加速推进科技服务业的发展，是提高科技与经济结合度，完善区域创新体系，促进经济发展方式转变的重要举措。新时期发展科技服务业，要着力做好以下四个方面：

一、 倾斜政策，把创业创新的氛围造得更浓

设立专项基金，加大财税倾斜。加大科技服务业财政投入力度，按照“向上争取筹一块、同级财政出一块、社会资源投一块”三三制原则，设立镇江市科技服务业发展专项基金，建立健全科技服务业的持续投入机制，以拨款、贴息、补贴、奖励、项目等各种方式，优先扶持和发展科技服务重点行业、关键领域。在税收上，对科技服务业机构营业税、增值税等方面，适当地予以减免和优惠。

完善扶持举措，加大政策倾斜。根据镇江市《关于进一步加快现代服务产业发展的指导意见》《现代服务业两年（2011—2012）跨越发展指导意见》等文件精神，在对相关科技和产业政策进行梳理、补充和完善的基础上，结合近几年全市科技服务业自身发展的实际情况，尽快形成扶持和发展科技服务业的政策支撑体系。制定出台《镇江市促进科技服务业发展的实施意见》，放宽科技服务企业注册限制，在人力资源资本化、无形资产入股、外资和民资入股、注册资本等方面降低准入门槛，并在融资、用地、项目引进等方面加大支持。……