打破垄断,让移动网络 不再有“堵”与“贵”

吴勇毅

继国内固网宽带被爆价格高、网速慢后，近日一份有关我国手机网速“全球倒数第二”的全球移动通信协会（GSMA）报告又在网络上引发舆论热浪。

GSMA的最新报告称，中国移动互联网速度在全球排名竟是倒数第二，仅高于印度。时下印度和中国手机平均连接速度仅为19kbps和50kbps，相比之下，日本、韩国平均网速却已达1440kbps，中国还在3G门口前徘徊。

中国手机上网速度居然比外蒙古、苏丹、阿富汗还低，令人汗颜。网友们对此调侃到：“本想用手机上网，打发无聊的如厕时光。郁闷的是，厕所都上完了，手机上那个网页还没打开。”

姑且不论这样的报告真实性有多大，但关于中国网速的热议一拨接一拨而来，先是固定宽带，现在是手机上网，运营商、监管部真是“焦头烂额”了，到了反思与检讨的时候了。

同时，世界银行发布的《中国的信息革命：推动经济和社会转型》报告也披露：目前发达国家移动互联网使用价格不到其收入水平的1%，而中国的比重超过10%，远高于世界平均水平。 对此，不少专家认为：垄断，是造成国内宽带、移动互联网“龟速”和“高收费”产生的根本原因。

统计数据显示，在中国固定宽带市场上，中国电信、中国联通两大巨头占据高达76%的市场份额，而在移动通信数据市场，中国移动、中国电信、中国联通三大巨鳄更是占据高达95%以上的市场份额。由此可见，不管是固定宽带还是移动通信市场，三大巨头几乎垄断了国内通信数据业务，高垄断造成巨额市场利润。中国移动一年净利润高达上千亿元，中国电信则有150多亿元。……