格尔木市特色农牧业产业化和城镇化发展的调查与思考

李立新

市场农牧业产业化和城镇化建设是农村发展的两大热门话题，是农村经济社会发展走向现代化的必由之路，是结构优化与升级在地域空间上的一种必然反映，是实现全社会人力和土地等资源的高效利用的根本办法，是社会主义新农村建设的本质内容、基本目标和重要途径。推进农牧业产业化，对于转变农牧业经济增长方式，发展现代农牧业，增加农牧民收入，加强农牧业基础地位，加快社会主义新农村建设具有重要意义，是当前和今后一个时期格尔木市农牧业和农牧区工作中的一件大事。因此，按照年初市政协调研工作安排，于三月底和四月初组织部分政协委员，深入相关单位及部分乡镇进行座谈、走访，对格尔木市农牧业产业化和城镇化工作情况进行了调查。现将有关情况报告如下。

一、格尔木市农牧业工作的基本情况

产业化和城镇化并不仅仅是农村人口的简单集中或产品的统一销售。而是从生产方式到生活方式一系列制度的变革，是一种系统工程。农村的产业结构调整升级、农民的市民化和向二、三产业转移就业、村庄的整治合并等，都是这一进程中不可缺少的内容。为加快农村经济建设步伐，市委、市政府非常重视农村产业化和城镇化建设，将其纳入重要议事日程，按照“依托城市服务城市”的方针，以现代农牧业为发展方向，以培育壮大农牧业产业化龙头企业和提高农牧业组织化程度为关键，以完善带动农牧户的利益联结机制为纽带，以建设高原特色农牧业生产基地为基础，着力推进“一村一品”建设，积极发展以花卉、苗木绿化服务和枸杞、莴笋、蔬菜采摘为代表的城郊农业和特色农业。……