浅谈建设监理工作中工程造价的控制

孙广会

摘要：通过对当前我国监理工作中工程造价控制管理存在问题的分析，探讨工程造价管理的对策，以进一步加强我国工程监理造价的管理，推动工程监理造价管理体制的改革。

关键词：建设监理工程造价控制

中图分类号：TU2文献标识码：A文章编号：1672-3791(2012)02(a)-0168-02

近年来，工程建设监理发展的很快，对提高我国建设水平，尤其是对工程质量的提高上，发挥了巨大的作用。但是，我们也应该看到，监理在对项目投资控制方面所起的作用远远没有达到实施工程建设监理制度的初衷。

1监理工作中工程造价方面存在的问题

1.1投资控制的职能被弱化

据有关统计资料显示，我国目前实施监理的过程中，真正开展项目投资控制的不到30％，也就是说，大部分工程项目的工程造价控制的工作还是落在建设单位(业主)身上。这显然是令人费解的，因为一般建设单位(业主)不熟悉工程的相关知识，也很少了解工程在施工过程中各种技术、经济关系，往往只会从财务的角度出发来审核工程开支或仅从数字上来审核工程费用，很难有效控制项目资金的正确使用，而工程建设监理作为项目建设经验和管理经验，把监理工程师排除在项目投资控制工作之外，实际上建设单位(业主)聘请工程建设监理就失去了最根本的意义。

从理论上讲，监理单位实施建设工程监理，应该是“三控、二管、一协调”，但是由于体制原因，机制上不配套，监理的“三控”即投資、进度、质量管理的职能被异化，实际操作中大多数监理单位仅是以“质量控制为主”，投资控制基本上由建设单位实施，很少项目给予监理实施“三控制”，长期以来，监理的“三控、二管、一协调”未得到有效贯彻。……