社会管理创新与信息化应用的有机结合

刘建伟

［摘要］近年来，针对社会管理面临的突出问题，辽宁省各地区各部门积极创新实践，创造出了不少好的经验。在诸多好经验之中，沈阳市和平区“数字和平”建设在加强信息化建设、提升社会管理效能和服务质量方面做出了可喜的探索，为我国大城市市辖区社会管理创新与信息化应用实现有机结合在理论和实践上提供了颇具参考意义的范例，值得加以关注和探讨。

［关键词］辽宁省；社会管理创新；信息化建设

［中图分类号］Ｄ６０［文献标识码］Ａ［文章编号］１６７２－２４２６（２０１２）０３－００７２－０５

一、背景和实施思路

随着信息技术的产生、发展和越来越广泛的运用，信息时代已成为社会发展的大趋势。党的十六大把推进信息化建设作为全面建设小康社会的一项重要任务，党的十六届三中全会《决定》中第一次提出了发展电子政务的要求。党的十七大会议报告在论述发展社会主义民主政治时，明确提出要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”，增加决策透明度和公众参与度；要“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”，这不仅表明民主决策要更多地依靠信息化，更明确了“社会管理”和“公共服务”也是电子政务的重要职责。

在中央及各级政府的大力倡导下，在和平区面临社会管理相关问题的实际需求下，２００７年，为全面实现进入全国城市中心城区前列的目标、加快推进电子政务和公共服务信息化建设、为广大人民群众创造一个崭新的生活方式、使每……