关于税收发票违法犯罪现象及其治理的思考

张金华

【摘要】税收发票的概述及种类；发票违法犯罪现象及其动机；《刑法》关于税收发票犯罪罪名的规定；发票违法犯罪原因分析；几点改进和治理建议。

【关键词】发票违法犯罪治理

发票是我国经济生活中的主要凭据，被广泛用于单位或个人之间的往来结算、收付款项及税费缴纳等方面。发票控制是我国税收源泉控制的主要手段，我国国家税务局与地方税务局负责各种税收发票的使用与管理，据此强化税收征管，起到了源泉控制的作用。税收发票的种类繁多，依行业特点和纳税人的生产经营项目分类而使用不同的发票。现行税收发票大致分为增值税发票与营业税发票，增值税发票又被分为增值税普通发票与增值税专用发票；营业税发票依行业和经营项目的不同分别使用不同的发票。对于发票的使用与管理，国家有严格的法律法规的规定（见于《税法》、《刑事诉讼法》以及各种财务会计制度的规定）。

现实生活中各种税收发票的滥用极其普遍，各种发票的违法犯罪现象时有发生。君不见，各个公司、单位及个人的传真机旁通过自动传真、各种形式的邮箱、公用聊天工具以及通过其他介质所收到的，甚至于露天的公用场所到处张贴的关于买卖、提供发票的资讯随处可见，这种现象表明我国现阶段，税务发票的违法犯罪现象已经十分猖獗，甚至到了非治理不可的地步。究其各种发票犯罪的原始动机，无非是为了偷逃税收追缴或者直接买卖、伪造发票，从中获得可观的非法经济利益。……