发达国家低收入阶层住房保障经验对我国的启示

任晓敏 乔世东 刘艳丽

【摘要】世界各国低收入家庭的住房保障问题均是个重大的民生问题。西方发达国家在这方面已积累了诸多丰富而有益的经验。本文主要从政府主导地位、推进住房保障的法制化进程、发挥住房租赁的保障作用等七个视角介绍发达国家住房保障实践经验对我国的启示，从而针对我国的具体情况提出了相应的对策建议。

【关键词】发达国家低收入阶层住房保障政策启示

低收入家庭的住房保障问题是一个重大的民生问题。我国政府在“十七大”报告中指出：“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”“健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。”这充分体现了党和政府对建立包括廉租房、经济适用房在内的住房保障制度的高度重视。低收入家庭的住房保障问题一直是西方发达国家城市发展规划的一项重要议题。也是世界各国面临的一个共同性社会问题。纵观发达国家面向低收入家庭的住房保障均是以公共住房或房租补贴等政策为主，在实际操作中又因时因地制宜，方式各异，但都取得了良好的效果。低收入家庭的住房保障制度改革是一个系统工程，这项制度改革的推动，在借鉴发达国家经验的同时，必须要立足我国的基本国情和特色模式。本文主要探讨发达国家低收入阶层住房保障经验模式对我国的启示，以期促进我国住房保障制度的发展与完善。……