用市场与政府良性互动 助推中国光伏产业发展

陈冬鑫

摘 要：发展中国光伏产业需要市场与政府的良性互动。要在微观、中观、宏观层面上，划清市场与政府作用的边界，注意产业发展不同阶段和国际竞争中的良性互动，促进光伏产业健康、可持续发展。

关键词：市场；政府；良性互动；光伏产业

中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1673—291X（2012）26—0029—02

一、市场与政府良性互动是光伏产业健康发展的前提

市场与政府的良性互动是指市场“看不见的手”和政府“看得见的手”相辅相成，协同合作，为产业发展带来动力和合力。

市场与政府的良性互动是由于市场与政府各自的缺陷提出来的。光伏产业的发展离不开市场，市场有多大，其规模就多大。当低碳经济、绿色经济成为产业发展主旋律的时候，太阳能光伏发电以其清洁、安全、便利、高效的优势受到人们的青睐，极大地调动了业界进入光伏产业的动力，引来投资力度不断加大，立刻呈现出一派繁荣的景象。可是，好景不长，市场上的资本角逐的是利润，社会资本便一哄而上，涌向利多领域，国内市场不如国际市场，便涌向国际市场，由此造成风险大增，往往带来业界重新洗牌，造成社会资源的极大浪费。这是市场缺陷导致的结果。据统计，2007—2010年中国太阳电池产业以高污染、牺牲廉价劳力为代价，产量连续4年位居世界第一，太阳电池产品90%以上出口到海外，还不断遭受“双反”调查。这究竟“喜”还是“忧”是令人深思的。或许有人说，这是“喜忧参半”，但有一点可以肯定，这种“喜”是难以持续的，这种“忧”给人带来的悲哀是有目共睹的。……