社会管理创新视角下的人民调解实证研究

田鑫

摘要：胡锦涛同志在省级干部社会领导与社会管理专题研讨班上发言指出，必须加强社会创新管理，提高社会化水平，建设具有中国特色的社会主义管理体系人民调解制度植根于“以和为贵”、“息诉止讼”的中国传统文化，对于创新社会管理有着不可替代的作用。本文以小河区的小孟工业园区的人民调解工作为例，从社会管理创新的视角出发，就如何进一步创新与发展人民调解制度，维护社会稳定，助推项目建设提出了具体的完善措施。

ス丶词：社会管理，创新，人民调解

为积极应对国际金融危机的挑战，抢抓国家扩大内需、实施产业调整和振兴规划的机遇，《贵阳市装备制造业振兴与发展实施计划》中指出要加大小河区装备制造业聚集区建设力度，着力做好小河—孟关装备制造生态工业园的建设工作。^{[ 1]}但随着小孟工业园区各项重点项目的逐步推进，各类矛盾纠纷突出，人民调解制度在新的机遇和挑战之下，需要不断适应社会发展的变化，在发展基层政府功能的同时，要不断的推动民众工作参与•共同化解民间的纠纷，行程共同作用、相互衔接，多元化的调节体系。

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ピ诘车氖七大报告中指出，“要完善、社会矛盾调解机制，将人民内部矛盾妥善处理，形成社会和谐人人有责，和谐社会人人共享的局面。”人民调解制度是一项具有中国特色的社会主义法律制度，在化解矛盾纠纷时具有不伤感情、成本低、效率高的工作特色。……