《中国经济周刊》评论员
央行、银监会、财政部近日发布《关于进一步扩大信贷资产证券化试点有关事项的通知》(下称“通知”),由此标志,停滞四年之久的信贷资产证券化进程重新启动。
我们乐意用“进程”一词定义信贷资产证券化工作,原因在于此金融深化特定步 骤高度契合金融市场自我完善内在要求。作为普遍性规律,资本市场不断扩容必然导致银行负债日益呈现短期化、活期化趋向,但在另一方面,银行资产运用却又带有难以克服的长期化倾向。因此,为了消除这种银行存贷款期限错配所暗含的流动性风险,信贷资产证券化自发地成为了克服市场固有缺陷最便利的手段,最好例证便是美国一半以上的住房贷款、四分之三以上的汽车贷款,均已通过证券化方式变现流通。
信贷资产证券化势在必行。然而中国的现实情况,即便抛开老生常谈的法规滞后、人才匮乏、信用不彰等外围缺失不谈,单以核心条件而论,就有以下担忧。
首先,一如我国金融供给积弊已久的非市场化取向,当下所见的信贷资产证券化试点同样表现出显而易见的政策偏好。譬如“通知”所称的“鼓励金融机构选择符合条件的国家重大基础设施项目贷款、涉农贷款、中小企业贷款、经清理合规的地方政府融资平台公司贷款、保障性安居工程贷款”等等,这些向来需要政府驱策的贷款投向是否能够经得起市场检验,起码不能令人放心。其中仅以融资平台公司贷款为例,据银监会通报,该类贷款存在严重偿还风险的比重总体高达23%,很难设想,以此为基础资产的证券化产品究竟会否“嫁祸于人”?……