基于资源税改革的东营市可持续发展研究

王美玲

【摘要】 可持续发展是人类社会必然的选择，东营市作为一个典型的资源型城市，在可持续发展的道路上必然面临许多的问题。文章基于资源税改革的背景，基于资源税税收收入来源于资源并用于资源保护和生态保护的角度，提出了东营市可持续发展的路径选择。

【关键词】 可持续发展； 资源税改革； 生态保护； 城市转型

一、可持续发展是东营市必然的选择

经济社会的可持续发展是国家经济社会发展的长期规划，也是人类社会生存发展必然的选择，纵观世界风云变幻，各国之间的竞争，很大程度上演变成能源的竞争，充分说明了能源在世界经济发展中的地位，因为人类社会已经发展到了能源依赖型社会，我国经济社会发展的增速与能源消耗的增速存在很强的依存度。然而，一个不争事实是能源中的相当大部分具有不可再生性，特别是经济社会发展中最重要的煤炭、石油资源，都属于不可再生资源，随着自然资源的逐步耗竭，人类在寻找可替代资源的同时，如何能够让现有的资源更好、更长远地服务于人类社会发展、支撑人类社会发展成为当今有识之士的共识，可持续发展观念的提出正是基于这样的背景。

我国学者张坤民、刘东辉、王宏广、冯同润、王慧炯等从不同的角度给出了可持续发展的界定，尽管视角不同，对可持续发展的表述不完全一致，但从中可以明确可持续发展的核心应该包括以下几方面：1.经济社会的可持续发展要求人类社会的发展与自然资源的分配相协调，既要考虑当代人的需求，也要考虑子孙后代的生存和发展，即代际公平；……