推进西部民族教育均衡发展的思考

李德全

〔关键词〕 民族教育；均衡发展；科学发展观；队伍建设；资源配置；教育城市化

〔中图分类号〕 G40—054 〔文献标识码〕 A

〔文章编号〕 1004—0463（2012）20—0016—02

党的十六届三中全会提出要全面树立和贯彻落实科学发展观，教育均衡发展就成为科学发展观指导下的一种新的教育发展观和新时期引领我国基础教育发展的战略性指导思想。但由于历史的、现实的种种原因，基础教育发展在地区之间、城乡之间、学校之间依然存在着较大的差距。其中，最明显的差距是在办学条件上，最应重视的是教学质量上的差距，最为关键的是师资水平上的差距。

教育公平和教育均衡发展是教育改革和发展的一个基本目标，是建设和谐社会的一个重要环节。在进一步深化教育改革，促进教育发展的过程中，教育公平和教育均衡发展具有十分重要的现实意义。事实证明，由于我国东西部社会经济发展程度的不平衡，特别是处于西部少数民族贫困地区的农牧村，其社会经济整体发展缓慢，基础教育水平参差不齐。因此，努力改善农牧村贫困地区基础教育的办学条件和水平，逐步实现教育公平和教育均衡发展，对于建设和谐社会是至关重要的。

一、西部民族地区农牧村基础教育的发展现状

一是地方财政困难，资金投入少，学校硬件设施差。大多数农牧村学校只能保证有教室上课，而缺乏相关的教学配套设施。如音乐室、美术室、实验室、微机室等，有的学校甚至连起码的体育器材都配不齐全。……