贵州省农地非农化适度性实证研究

文章属于贵州财经学院2011年度在校学生科研资助项目。

[摘 要]近年来，随着城镇化水平的不断提高，贵州省农地非化进程呈现出阶段性波动加速的特征。对其适度性进行深入研究，并加以合理界定，不仅是贵州省经济社会发展所面临的理论问题，同时也是一个重大现实问题。本文结合贵州实际情况，通过构建数量研究模型，对近年来的贵州省农地非农化的适度性进行实证分析。实证结果表明贵州省农地非农化并不在最适度的区间内，存在一定的滞后性，并在此结论的基础上提出相关的建议。

[关键词]农地非农化 城镇化 适度性

一、问题的提出

城镇化发展水平，既是衡量一个国家和地区经济发展水平和文明程度的重要标志，也是加快经济社会发展的必要条件。从空间的角度而言，农地非农化过程中耕地减少的绝大部分被城镇化发展过程中新增建设用地所吸收。从这个意义上讲，农地非农化的进程就相当于农村城镇化的进程。也就是说，农地非农化的进程在一定意义上决定了农村城镇化的进程。在一定条件下，受国家基本农田保护政策的制约，可占用耕地的数量有限，而城镇化对土地的需求无限。这就构成了贵州经济社会发展的一对矛盾。

2000年到2009年，全国城镇化率由36.22%提高到46.6%，年均提高1.15个百分点；而同期，贵州城镇化率从23.9%提高到29.9%，年均提高0.67个百分点，低于全国水平16.6个百分点。无论从历史的角度看还是从现实角度看，贵州省城镇化发展水平远低于全国的平均水平，近年来贵州城镇化发展速度还呈现出低于全国平均水平的发展趋势，与其它省份之间的差距越拉越大，成为贵州经济社会发展的瓶颈。……