京蒙区域合作及对口帮扶工作取得积极进展

梁铁城

2010年12月，京蒙“十二五”区域合作及对口帮扶工作开始启动，两年来京蒙两地有关委办厅局、对口区旗（县）紧密对接，充分发挥两地比较优势，区域合作及对口帮扶工作取得了明显成效。

一、新一轮京蒙区域合作及对口帮扶工作情况

（一）抓基础，建制度，实现工作规范化

一是明确任务分工。按照京蒙区域合作框架协议，制定了实施方案，细化为25项任务，明确了各部门的工作职责和要求。二是建立工作机构和协调机制。京蒙两地都成立了协调小组并下设办公室，每年召开座谈会研究部署工作。三是完善各项制度。制定印发并健全完善项目管理、资金使用、人才培训、贷款贴息、挂职干部管理等工作制度和办法，建立了京蒙对口帮扶资金稳定增长机制。

（二）抓纽带，搭平台，全面系统对接

积极与国家发改委、北京市发改委沟通衔接，就加强区域合作、融入首都经济圈发展规划等事宜达成了一定共识。自治区有关部门和赤峰、乌兰察布两市16个受援旗县与北京市相关委办局和对口区县进行了全方位的对接，建立了两地部门间和地区间的领导互访和工作交流机制，相继签订了金融、人才、商贸、交通、新兴产业、科技、旅游、教育、卫生、农畜产品产销、区旗（县）间对口帮扶等一系列合作协议或备忘录，提出了帮扶合作项目，推动了京蒙区域合作及对口帮扶向纵深发展。截至目前，通过挂职干部协调帮扶物资折合人民币2000余万元。

（三）抓项目，定资金，发挥帮扶效益