普惠的刺激政策不要也罢

5月28日，路透社爆料称，中国政府计划出台新一轮刺激汽车产业发展的政策，以旧换新和汽车下乡等举措有望再次复活。受该消息影响，当日A股汽车类股票逆市大涨。

我注意到，在接受媒体采访时，包括财政部科研所副所长苏明、国家信息中心信息资源开发部主任徐长明等专家纷纷表示：并未听说此事。而截至目前，汽车行业相关主管部门也没有发布任何官方文件。

尽管如此，在汽车行业内，这则消息还是吊起了不少人的胃口、也引起了强烈的争论。支持的人有之，反对的人也不少。在我看，汽车产业的确需要一些促进发展的政策，但绝不是短期的刺激和普惠的恩泽。

从2008年开始，国家陆续出台了汽车消费税改革、购置税减免、汽车下乡、以旧换新节能汽车补贴等一系列提振车市、调整结构的利好政策，累计投入的资金以百亿计。其结果是，在全球汽车市场受到国际金融危机影响普遍重挫的情形下，中国汽车一枝独秀，在2009年成为全球最大的汽车市场。这种结果表明，这些政策在当时的形势下十分必要、起到了“保增长”的作用。

但也要看到，政策的另一个初衷——“调结构”并没有取得令人印象深刻的效果。从产业结构上看，在政策的恩泽下，许多原本已经奄奄一息、面临被重组或并购的企业又得到了喘息的机会、甚至新设了基地、增加了产能，继续走低水平重复建设的老路。中国汽车的产业集中度并没有提高、依旧是“家家点火、户户冒烟”；……