检察机关参与社会管理创新的价值取向与路径选择

杨勇 汪爱群

【摘要】检察机关参与社会管理创新必须有正确的价值取向，主要包括化解社会矛盾，促进社会和谐，推动公民社会和法治建设，实现公平正义。为此，既要考虑解决当前日益严重的社会矛盾，更应着眼长远推动法治社会建设，需要在履行职能、延伸职能和创新职能中探索参与社会管理创新的有效途径。

【关键词】社会管理创新价值取向路径选择

在我国社会管理活动中，政法机关一直扮演着重要角色，不管是过去作为国家的专政工具，还是新时期作为经济社会发展的保障者，政法机关都在积极探索自身在社会管理中的职能定位。

关于检察机关参与社会管理创新的论争

认识误区。自从2009年中央政法委提出推进社会管理创新以来，最初在检察机关内部对这项工作如何认识还存有分歧，先后出现了“无关论”、“等同论”、“替代论”等观点。①在不断的争论与思辩中，检察机关对自身在社会管理创新中职能定位的认识越来越清晰，特别是随着更多人对社会管理有关理论的学习与研究，目前在检察机关内部已基本统一了认识，那就是都认为检察机关是社会管理创新的主体之一，应积极参与社会管理创新工作，为此各级检察机关还制定了实施意见，出台了具体的措施。但是，在检察机关如何参与社会管理创新，特别是应该坚持什么样的原则、其价值取向如何以及实现的进路等方面还众说纷纭，莫衷一是。

实践偏差。在目前检察机关推进社会管理创新的工作中，有些地方还不同程度地存在着一些偏差：一是新瓶装旧酒，把一些原本检察机关在做的日常工作直接作为社会管理创新的内容，并没有在理念和机制等方面有所创新；……