改善行政执法的对策建议

程庆水

【摘要】改革开放以来，我国社会主义民主与法制建设取得了前所未有的成就。但是，在行政执法方面，有法不依、执法不严、违法不究现象依然存在，违法行政和以言代法现象较为突出，行政执法状况不容乐观。因此，要采取有效措施，切实改善行政执法环境，保障我国社会的和谐与经济的发展。

【关键词】行政管理行政执法对策建议

行政执法是指行政执法主体（行政机关或法律法规授权组织）及其工作人员依照法定的职权和程序，执行法律、法规和规章，作出直接影响公民、法人或其他组织的权利义务的具体行政行为的活动。通过行政执法，会产生许多具体行政行为，因此它是实现依法行政的主要环节。对行政执法进行研究，是依法行政和依法治国的重要内容。一个国家行政执法状况，直接反映了其依法行政的水平。如果没有强有力的行政执法，那么依法行政将不能实现，法制国家将成为空谈，立法活动将失去意义。因此，行政执法的水平成为衡量一个国家法制健全程度的重要标准，对于落实法律、建立法秩序、社会稳定乃至国家的发展都具有重要意义。

在行政执法方面，我国曾出台了《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》和刚公布的《行政强制法》等行政法律，标志着我国行政管理工作迈向法制的轨道。我们坚持依法行政，一方面，要求各级政府及其所属行政机关在法律授权范围内，依据法律规定的要求和程序管理国家事务，并依法行使行政权力、管理国家事务，达到建设法制政府、成为社会主义法治国家的目标。……