浅析全球金融危机以来中美贸易摩擦及对策

黄福高

ふ 要：2008年全球金融危机发生以来，中美贸易摩擦不断升级，严重影响了两国经济发展，本文对当前中美两国之间在贸易领域存在的摩擦及纠纷、摩擦的新特点等问题进行论证分析，并试图给出一些缓解中美贸易摩擦的对策。

关键词：贸易壁垒；贸易争端；倾销与反倾销；补贴与反补贴

一、全球金融危机以来，美国对华贸易摩擦与纠纷的新表现：

（一）加强立法，操纵汇率，迫使人民币升值，以期扭转对华贸易逆差

长期以来，美国对华贸易处于逆差地位，为扭转对华贸易逆差，美国政府加强国内立法，操纵美元汇率，迫使人民币升值。首先，美国《汇率改革促进公平贸易法案》于2010年9月29日获得通过。根据该法案，在特定情况下，美国政府可就某个贸易伙伴国的货币对美元汇率在18个月内是否从根本上被低估作出判定，若作出肯定性终裁，美国政府就可以对相关国家出口到美国的商品征收反补贴或反倾销税。这一法案是以“人民币对美元汇率贬值”、“美国对外贸易长期逆差”、“美国国内大量劳动力失业”等理由提出的。尽管这一法案没有直接针对中国的人民币，但无疑在事实上迫使人民币对美元升值，给中国对美贸易出口造成很大障碍。

（二）多元化、多领域、大范围挑起贸易纠纷与摩擦

美国发生次贷危机、全球性金融危机爆发之前，中美贸易摩擦发生的领域局限在某个行业、个别产品，是小范围的、低烈度的摩擦。随后，中美之间不断地发生了产业与产业间的贸易摩擦，如造纸、钢铁产业。……