内河船舶防污管理探议

屈宝侠

［摘要］ 随着内河航运的不断发展，内河成为了又一个重要交通枢纽。但随之而来的污染问题，也成为了阻碍内河航运发展、影响城市生态环境的绊脚石。因此，通过法制建设、完善配套设施、加大专项整治力度等手段进行内河船舶防污管理显得非常必要。

［关键词］ 内河； 船舶； 防污管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 16. 063

［中图分类号］U698.7［文献标识码］A［文章编号］1673 - 0194（2012）16- 0100- 01

内河运输在我国有着非常悠久的历史，它是指使用船舶通过内江湖河川等天然或人工水道，运送货物和旅客的一种运输方式。它是水上运输的重要组成部分，承担起连接内陆腹地和沿海地区的责任。然而，现代工业化的发展和人口活动的加速，使船舶对内河的污染不断加重。因此，建立一个健全有效的防污管理机制对于规范内河运输业、防治内河船舶污染有着非常重要的作用。

１内河船舶防污管理工作中的问题

１．１缺乏健全的法制建设

目前，我国大约有超过２０万艘内河船舶活跃在我国各地的内河水域进行水上运输。因此，这些船只对内河水域所带来的环境污染（船舶生活污水、废气、噪声等）和生态破坏显而易见。然而，我国当前关于规范内河船舶运输作业行为的法律法规严重不足，使得执法或行政管理均缺乏有力的法律依据。比如船舶污水和废气的问题，由于没有在相关法规中被阐明，海事机构难以进行有效管理。

１．２内河船舶防污设备不完善

如今活跃在我国内河水域的运输船舶很多都不具备完善有效的防污设施，绝大部分都只安装了简单的油水分离器，只有极少部分安装了生活污水处理装置。……