十问中国税改

魏雅华

2012年的人大政协两会上，代表委员们关于中国税收的反应之强烈，提案之多，质询之众，争论之鼎沸，是办历届两会所罕见。截至2012年3月4日，在总共42份财贸金融类提案中，有关税收的提案就占了13条之多。

那么，究竟是什么原因让代表委员会对税收的论争如此激烈？

2012年3月18日，财政部长谢旭人在中国发展高层论坛年会上说，2012年将稳步推进房产税改革试点，并进一步研究制定房产保有、交易环节的税收改革方案。谢旭人强调，将继续坚定不移地推进财税体制改革，大力支持促进价格、金融等方面领域的改革。

一问中国的税赋负担是重是轻

这是一个首要问题。因为如果这个问题不解决，中国的税赋负担该减该加，便无从谈起。所有的关于中国的税赋之争都无从谈起。

2009年12月16日，《福布斯》杂志推出了《2009年全球税负痛苦指数排行榜》，中国大陆排名全球第二，税负痛苦地排名第一的是法国。此事引起了强烈反响。

随即《人民日报》著文进行了反驳。可《人民日报》著文也只是说，中国的税赋负担仍在合理的范围之内，而且中国正在减轻税赋负担。该文并没有否认“中国的税赋负担较重”这一事实，也没有否定中国“应当减轻税赋负担”这一税改方向。

而事实是中国的税收收入连年大幅增长，其增长的幅度大大地高于国民经济的增长和城乡居民收入的增长。然而税收的增长速度不应该比GDP增长速度更快。道理很简单，收入是税基，有多少收入收多少税。……