关于实行绩效预算的探讨

武迎春

【摘 要】 预算管理是高校财务管理的核心之一，随着高校逐步走向市场，原有的高校预算管理模式暴露出一系列新的问题，特别是高校预算管理缺乏绩效信息，这已不能适应新形势下高校的发展需要。绩效预算是一种基于绩效的预算管理模式，文章在分析什么是绩效预算以及绩效预算的编制模式的基础上指出了绩效预算在高校的实施途径，以期为高校的预算管理改革提供有益的借鉴。

【关键词】 绩效预算； 探讨； 高校预算管理

近年来，针对高校等公共部门预算中存在的问题，国家进行了一系列的改革，先后进行了部门预算改革、收支两条线管理改革、政府收支科目分类改革、国库集中收付改革、政府采购改革。但这些改革基本上都是为了实现对资源的控制，这种以投入控制为导向的改革措施对于克服过去高校资金管理混乱、资金使用不规范等问题起到了积极的作用。但随着改革的逐步深入，人们发现仅仅关注资金的投入，强调高校资金使用的安全性和合规性，并不能保证高校资金使用取得好的效果，高校资金紧缺和资金浪费并存的现象还普遍存在，因此现在人们越来越多地关注资金使用的有效性。对于高校来说就是投入资金后，通过使用这些资金，培养的毕业生是否满足社会的需要，科研成果能否直接和间接地提高社会效益或为某些重大研究提供支持等等。

一、绩效预算的概念

首先必须明确“绩效预算”的一些相关问题，一段时间以来，笔者一直在考虑究竟什么是真正完整的绩效预算？……