以党的十八大精神为引领 实现人大工作新发展

施兴忠

要进一步提高代表组活动的结合度、参与率和实效性。所谓结合度，就是代表组的活动一定要紧紧围绕全区工作的大局、密切结合社区工作的实际来进行。所谓参与率，是指代表组活动要在选择活动的主题、内容和组织工作上下功夫，让更多的代表参与进来。所谓有效性，是指每次活动能够让代表有所收获，并且在一定程度上促进“一府两院”工作的开展，推进相关民生问题的解决。

党的十八大对推进我国民主政治建设提出了新要求。11月中旬，黄浦区人大常委会召开2013年工作讨论会，会议在认真学习党的十八大报告、借鉴区县人大工作的先进经验、梳理区一届人大常委会产生以来工作的基础上，围绕“如何进一步增强监督工作实效”、“如何进一步发挥代表主体作用”、“如何进一步提高自身依法履职的能力和水平”等三个专题展开讨论，统一思想、增进共识，为黄浦人大工作的深入推进出谋划策，为本区的民主法治建设贡献力量。

一、进一步增强监督工作实效

本届区人大常委会产生以来，我们严格按照监督法的规定，在传承以往黄浦、卢湾两区人大有益经验的同时，在方式方法上做了一些改进和探索，监督成效有所提高。根据党的十八大报告要支持人大及其常委会依法加强对“一府两院”的监督，加强对政府全口径预算决算审查和监督的要求，明年乃至今后几年，我们要从现有的薄弱环节寻求突破，不断改进方式方法，切实增强监督实效。……