十八大提出全面建成小康社会和全面深化改革开放行动纲领

赵锦辉

十八大的召开是有其特定的历史背景的。一方面，我国经济社会发展取得新的历史性成就，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。另一方面，我国经济社会发展也面临着一系列新问题和新挑战

党的十八大刚刚闭幕。大会总结了过去十年的奋斗历程，提出我国要坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，实现2020年全面建成小康社会的宏伟目标。如何领会大会精神，未来十年中国将在哪些领域实现突破发展和改革？本文对十八大报告进行了解读。

十八大召开的历史背景

十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。十六大上，中央提出本世纪头二十年全面建设小康社会的目标。经过十年的努力，我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化。因此，可以把中国这十年的发展称为“黄金十年”。

这十年的发展为中国全面建成小康社会打下了建设基础。未来五年乃至十年的发展将最终决定我国能否全面建成小康社会。从目前来看，我国全面建成小康社会仍然面临一系列挑战和问题。最突出的问题有四个：