树立现代教育督导观

张慧

《教育督导条例》中（以下简称《条例》）对教育督政与督学的依据予以了明确规定，并强调了两个并重原则，即“督政与督学并重，监督与指导并重”，特别是在《条例》中对督学工作的表述非常详尽，体现了教育督导事项的具体性与督导职权的明确性的统一，以及被督单位的自主性与公众评议的公开性的统一。我认为教育督导人员应该树立现代教育督导观。

■ 树立现代教育督导观的意义与价值

树立现代教育督导观是当前推进素质教育的迫切需要，其根本目的在于，努力构建以实施素质教育为核心、以学校发展为出发点、学校自评和外部督导评价相结合、学校自主发展与行政监督指导相统一的学校发展性督导评价模式。当前，树立现代教育督导理念和改进教育督导方式，对于推进基础教育均衡、内涵发展的意义与价值如下：

一是现代教育督导理念下的督导目的，已由“注重对督导对象的鉴定”转变为“促进督导对象的发展”。

二是现代教育督导理念下的督导职能，已由“传统的上下级关系为前提的监督、检查职能活动”，转变为“强调在学校自愿合作基础上，督学对学校的专业性、技术性的评价与指导”。

三是现代教育督导理念下的督导活动方式，已由“你主动我被动”，转变为“强调督导人员与被督导者共同合作、共同发现与分析问题，共同探讨和改进工作，积极营造合作研究氛围”的方式。

■ 现代教育督导评价的基本特点

督导评价目的的建设性