人性化的NHK灾害报导

洪枚

NHK认为灾害报导可以分为四个阶段。第一阶段是在灾害发生前，播出的内容主要目的在于有助减少灾害的发生。具体来说，例如迅速发布海啸警报或台风动态等气象警报，提醒民众提高警觉及早准备，并呼吁必须避难的人尽快地进行避难。第二阶段是灾害刚发生时，NHK会将何时何地发生了什么灾情，以最快的速度播出。借此希望能够防止二次灾害、协助中央政府、地方政府或有关单位进行抢救或救援活动。第三阶段是在灾害结束之后，针对灾民的灾后重建或重建作业等信息，由NHK做重点播送。第四阶段是灾害未发生的平时，NHK仍然致力于灾害的相关报导，思考如何减少灾害损失，并调整防灾对策，积极制作新闻及节目。例如借助大地震发生后一周年或十周年的时刻，重新检讨中央及地方政府的防灾对策，指出不足之处，在节目或新闻中提出建言。此外也会制播类似广告长度的短片或短篇节目，借以宣导民众做好防灾准备。

由于各阶段自其重要之处，且皆能对防灾或减灾作出贡献。从时间视角而言，NHK重覆这四个阶段，是想借此期盼能够营造一个没有灾害的社会。

自然灾害紧急报导

NHK是日本唯一的公共广播电视台。目前在全国共有54个地方台。从2011年3月11日大地震、大海啸发生后到3月18日为止一周的时间，NHK每天以二十四小时的方式进行报导。地震发生前NHK正在进行国会议事直播，下午两点四十六分左右地震发生后，立即插入“紧急地震快报”，电视及广播所有频道便开始播放紧急新闻，NHK的灾害报导随之开始。……