加强我国政府部门财务内部控制体系构建

张睿

[摘 要]“三公消费”问题诟病已久，却并非积重难返。借鉴外国先进经验及内部控制在上市公司中的成果运用，结合我国基本国情，加强政府部门财务内部控制体系构建，自上而下强制推行相关制度，充分发挥内部审计及外部监督作用，持久有效的推行改革，“三公消费”问题才能逐步得到解决，才能提高我国政府部门的公共管理效率及财政资金使用效率，从而更好的履行公共受托责任。

[关键词]“三公消费” 财务内部控制 公开监督

欧洲主权债权危机发生以来，关于提高政府财务信息质量和透明度，增强财政可持续发展能力的议题便成为国际关注的焦点问题。国际会计联合会（IFAC）执行总裁伊恩·鲍尔指出：“对主权债务的信心因会计和审计失败而被严重破坏，这些失败不仅发生在国家层面，也同样发生在地区、州和地方层面。”在我国虽没有发生债务危机，但却不能忽视行政体制存在的诸多问题，特别是“三公消费”账单公布以来，关于对政府部门财务内部控制的必要性和迫切性便凸现出来。一套科学完整的政府部门财务内部控制体系，可以有效的减少和规避政府财务风险，提高政府部门的资本利用率，改善政府部门的行政管理水平，更好的履行政府部门的职责。

下面试通过对我国“三公消费”现状及剖析，找到“三公消费”体现出的我国政府部门财务内部控制存在的主要问题，并通过简单论述国内外关于政府财务内部控制的研究成果，提出构建我国政府部门财务内部控制体系的基本思路。……