内蒙古经济增长可持续性的思考

王求名 刘甜

一、引言

2002年以来，内蒙古经济增长速度连续8年保持全国第一，连续9年高于全国平均水平。放眼世界，在欧美国家深陷债务危机泥淖，新兴市场国家正遭遇经济增速放缓和通胀加剧的双重压力，世界经济徘徊不前。而一个西部民族自治区是怎样在全球金融危机、经济萧条的大背景下，有效遏制经济下滑趋势，使经济逐渐回升，并好于预期的？有人将内蒙古的高速发展归功于自然资源的开发利用，认为这种经济增长只是昙花一现，最终将因资源的过度开发而放缓，甚至引起经济的倒退。那么，内蒙古经济的发展到底是不是这样？同样是资源大省的山西为什么没有出现过像内蒙古这样的经济增长呢？这不得不让学者们重新思考这种特有的“内蒙古现象”。因此，我们分析这种经济增长是以什么为依托，其增长的动力源自何处，是否可持续？倘若不能持续，它又该如何调整其产业结构？解决这些疑惑变得非常迫切。

目前，不同的学者从不同的角度分析内蒙古的经济增长，而大多数学者仅分析影响内蒙古经济增长的因素，少于聚焦宏观层面分析整个产业对经济增长的影响。从影响因素角度来讲，我们很难从宏观层面具体了解到哪个产业对经济增长的影响，政府部门也很难据此研究制定相关的产业政策。而一个国家和地区的经济增长往往与这个地区的产业政策、产业结构密切相关。关于经济增长宏观分析方面，冯丽英、李海霞（2011）依据索洛经济增长模型，通过分析资本和劳动投入，以及技术进步对经济增长的影响，进而确定是生产要素投入还是技术进步促进内蒙古经济增长。……