对构建新时期高效和谐路政执法平台的思考

黄伟

【摘要】随着安徽省高速公路、一级公路等高等级公路建设规模的不断扩大和国省干线公路建设里程的不断增加，公路管理路政执法的难度和矛盾愈发突出。在执法管理中，由于交通、交警、土地管理、土地规划等部门职能交叉，且所依据法律法规的不同，经常发生一些不和谐的因素和管理错位、越位现象，为建立警、路、地三位一体的良好执法管理平台，充分发挥安徽公路安全、便捷、畅通、舒适的特点，更好地为社会经济建设服务，笔者结合20年从事公路路政管理的实践经验，对构建和谐高效路政执法平台谈点个人的思考。

【关键词】和谐路政执法平台

公路大规模建设是社会经济发展到一定阶段的必然产物，随着国民经济的发展日俱规模化和网络化，2011年我国新增公路通车里程7.14万公里，其中高速公路1.10万公里，新改建农村公路19万公里，2011年底我国高速公路总里程达8.5万公里，2012年预计全国新增公路通车里程10万公里，公路大大地推动了国民经济的发展。由于高速公路、一级公路是一定时期的产物，它也受到了当时历史条件的限制和制约，如设计标准、施工要求和实载通行能力都不同程度地滞后于国民经济发展的需要，超负荷运行屡见不鲜，事故发生率有上升的趋势；其二，随着地方经济的不断发展，地方政府寄望于开发的层面和深度，依托于高速公路布局和开发，时而出现越权违法许可高速公路红线控制区内的占（利）用地兴建建筑物，这种情形在淮北平原地区尤为突出；……