江苏省海州区农村实用人才资源现状及对策

陈健华

[摘 要] 通过对江苏省海州区农村实用人才资源现状的调查，介紹了海州区农村实用人才队伍建设的主要做法，以及存在的问题和原因，提出现阶段开发农村实用人才资源的对策和建议。

[关键词] 农村；实用人才；对策

随着沿海大开发的深入推进，人才资源也成为海州区融入沿海开发的最重要战略资源，农村实用人才的开发对加快海州区新农村的跨越发展，促进农村经济发展，实现农业增效、农民增收，为该地区提前实现小康社会具有重要意义。农村实用人才，指具有一定知识或技能，为农村经济和科技、教育、卫生、文化等各项社会事业发展提供服务、做出贡献，起到示范或带动作用的农村劳动者。本次海州区农村实用人才调查统计，笔者根据中组部、人社局和国家统计局关于农村实用人才分类划分标准进行，即生产型、经营型、技能带动型、科技服务型和社会服务型五类标准。

一、海州区农村实用人才资源的现状

海州区是江苏省连云港市区的主要农业区，包括4个乡镇，4个街道办事处和1个经济技术开发区，其中，涉农村庄和社区共有63个，农业人口14.2万人，占总人口的62.3%。根据最新统计，该区共有农村实用人才2834人，约占该区农业人口总数的2%。

1.人才类型

生产型541人，经营型426人，技能带动型1430人，科技服务型66人，社会服务型371人，分别占实用人才总数的19%、15%、51%、2%和13%（图1）。

2.年龄结构

该区农村实用人才队伍逐步趋于中年化，其中，35岁以下283人，36-45岁883人，46-55岁1127人，56岁以上541人，分别占实用人才总数的10%、31.1%、39.6%和19.3%（图2）。……