做好国有企业信访工作营造良好发展环境

李泉兰

我国经济社会正处于新的发展时期，社会关系的变化，利益格局的调整，社会矛盾的交织，导致群众信访案件上升，信访工作面临着复杂局面和压力。如何化解当前存在的信访难题，是当前各级党委政府所面临的一个重要课题，也是企业应认真分析和思考的问题。做好企业信访工作就要认真分析信访的成因特点，把握其规律，制定有效措施，更好地应对，妥善地解决。

一、当前企业群众信访的成因

目前，国有企业正处于深化各项改革，加快结构调整、转型发展的关键时期，涉及职工切身利益的竞争上岗、绩效考核、住房、养老、医疗、福利等制度改革，给职工带来了诸多困惑和阵痛，职工的道德观念、行为规范、价值取向、思想追求等方面发生了深刻变化，不同利益群体要求共享改革发展成果的诉求比较强烈，有政策的希望提高待遇标准，没有政策的想争取出台政策。在执政为民、以人为本的执政理念和社会舆论日趋活跃的大背景下，这些利益群体的诉求越来越多。客观上，整个社会正处在经济体制的转型时期，随着改革的深化、利益关系的调整，各种内部矛盾明显增多，这些问题必然通过信访渠道反映出来。主观上，一方面部分职工还存在着“等、靠、要”和 “信访不信法，信上不信下”的思想观念。另一方面，与一些单位和部门对信访工作认识不高、措施不力、工作不到位也有直接关系。主要表现为：个别单位和部门的领导干部对信访不重视，信访工作责任制还没有真正落到实处，对群众反映的问题没有积极主动介入予以解决，而是采取推、拖的办法，掩盖矛盾。……