有线双向化业务渗透率增长缓慢仍需修炼内功

中广研究分析师 | 熊飞

双向网络大量闲置将会打击有线运营商双向化改造的动力，而宽带无疑是最能直接带来收入的业务。

关于三网融合的讨论实则起源于宽带接入服务。1998年前后，广电有线与电信运营商的宽带接入业务之争在湖南长沙等地发生了多起流血冲突事件，而电信派的王小强与广电派的方宏一之间的精彩学术交锋更是将这一争论提升到了理论高度。

从管制结果来看，广电有线无疑是输方，国务院1999年下发的82号文明文规定广电、电信双方互不进入，阻止了有线进军宽带的梦想。直至2010年，温家宝主持的国务院办公会议决定推动广电、电信双向进入，加快三网融合取得实质性进展。经过12年的轮回，有线与电信重新回到了原有竞争节点，但格局大变。由于受制于互联网出口、IDC资源以及牌照，双方渐行渐远，有线宽带业务拥有500万用户，而电信运营商拥有1.5亿用户，二者对比之下根本就不在一个级别。

双向网改是有线网络开展宽带业务的基础条件，无论是1998年前后在一些地方采用的DOCSIS标准，还是在2003年前后有线电视数字化转换背景下发展起来的双向网改技术，都只能看成是有线在宽带业务上的有限尝试。以广电总局制订的NGB规划为起点，以三网融合试点启动为标志，中国有线网络的双向网改进入大规模发展阶段。

双向网的闲置困境

有线网络是数字电视的主要载体，而有线网络开展宽带等数据业务，在很大程度上依赖于有线网络的双向化改造情况。……