江迅
机遇、挑战,是老生常谈的话题。机,就是天赐良机;遇,就是去闯荡,去感受,去把握。成功有赖機遇,胜者出自挑战。这些话,耳熟能详,人所共知。不过,真能以此践行的,或许并不太多。就说平潭的机遇和挑战,就是当下两岸的热门话题之一。
68海里,福建平潭岛到台湾新竹的直线距离,是大陆到台湾本岛最近的地方。从2012年3月1日起,台湾地区交通部门核准直航海峡两岸的第一艘高速客滚船“海峡号”,成为定期航班而常态化运行,每周二、四、六往返福建平潭澳前客滚码头至台中,每月往返航班达24班,两个半小时的航程,铺设了一条两岸共同家园的往返之路。
台湾人对平潭岛留有印象,1996年台海关系紧张时,大陆解放军三军联合军事演习就在此举行,相较于台湾人,大陆人对平潭却知之不多。当下,国务院批准的《海峡西岸经济区发展规划》中,平潭成了创新两岸合作模式的“先行先试”地区。“共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益”的“五个共同”模式,是平潭综合实验区与大陆现行的台商投资区、经济开发区、经济特区、国家级新区的最大区别,“共同管理”的突破点在于“放”。3月,在北京的全国人大和政协会议上,听福建省长苏树林讲平潭,用他的话说,“推进平潭岛开发建设,下一步重点是在宜居、宜业方面下功夫,让台湾人到平潭工作,像在台湾一样熟悉、方便、随心”。他说,“五个共同”的亮点是“放地、放权、放利”。
放地,在平潭划定一些区域,由台湾地区的市县或机构按总体规划开发,或与大陆方面共同开发;……