关于房屋建筑工程造价动态管理的探讨

林浩

摘要：本文从建筑工程造价动态管理的现状入手，剖析了工程造价的影响因素和进行动态管理的具体措施。

关键字：房屋建筑；工程造价；动态管理；现状

Abstract: This article from the status quo of the construction project cost dynamic management, and analyzes the influencing factors of the project cost and the dynamic management of specific measures.Key words: housing construction; project cost; dynamic management; status quo

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

工程造价管理在整个工程项目管理中处于十分重要的地位。一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产，包括项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估等各个环节都与造价管理息息相关。从某种意义上讲，工程造价管理的好坏，直接决定着项目管理的成败。

1.工程造价动态管理的基础和现状

1.1工程造价动态管理的基础

法定价在现实的定价中已逐渐由法定性变为指导性，定额是法定价的根本。定额虽然逐渐失去它的法定地位，但定额在现行的计价方面是必不可少的，它仍然是计价的依据和基础，合理确定工程造价和造价的动态管理仍然离不开定额，社会主义市场经济条件下的建筑经济还需要定额作指导。

1.2工程造价动态管理的现状

工程造价是一种通称，本文主要讨论如何对房屋建设工程造价进行动态管理。建设工程造价是指完成一个建设项目的全部花费的费用总和。从我国现行工程建设项目费用组成的规定内容看，它包括建筑工程费、安装工程费、设备和工、器具购置费及工程建设其他费用。工程造价的动态管理：即对影响工程造价的动态因素进行计划、组织、协调的手段，以实现预期目的。工程造价的动态因素，是指那些影响工程造价增减的变动因素，就基础建设工程造价而言，一般可分为三类，一是量变因素，二是价变因素，三是定额取费的变动因素，工程造价的动态管理.就是对造价实行全过程限踪管理及预测管理方法。

2.工程造价的几个影响因素

在建筑工程中，工程造价具有其特殊性和拥有自身的活动规律。由于建筑工程的固定性，建筑产品只能是一个个地进行计算、施工和计价，影响工程造价的因素有很多，现在我们主要从五个主要的方面来具体探讨一下。

2.1政策和法规因素

为了控制好国家的固定资产投资，保护国家和人民的利益，通常国家和地方部门会针对建筑工程制定一系列的政策、法规等。其中也有关于工程造价方面的。因此，我们在一项工程的具体实施中，对造价的预算必须要在遵守这些政策法规的前提下，按照既定的程序来进行。另外，工程价格费用的详细项目、材料单价和人工费用、机械设备的消耗等，都要符合规定、严格计算。

2.2地区和市场因素

由于不同的建筑是处在不同的地域空间的，因此在产品价格方面，或多或少会受到所在地区的各种条件的影响。因此，在对建筑工程做造价时，人工、材料、机械等方面的资金结果都会有所不同。另外，还有一个是市场因素的影响，主要表现在供求状况和竞争状况的影响。如材料价格和机械台班价格等生产要素，都是随着供求关系的变化不断的调整价格。在建筑市场的竞争上，如承包商之间进行竞争，主要就是打价格战，为了能够中标，承包商竞相压价。

2.3设计因素

在建筑工程中，图纸的设计结果是工程造价的重要依据之一，同时，在建设项目实施过程中，也会对建设投资者产生较大的影响，在设计的初始阶段，设计图纸将会确定建筑的地理位置、占地面积、建设规模、建筑结构选型以及采取何种装饰标准等，因此，一个建筑设计是否合理，将会给工程造价带来极大的影响，成功的设计可以使建筑经济实用，节约大量的资金，反之则亦然。

2.4施工因素

就目前而言，如果单从工程造价上看，施工因素对于节约投资并没有多大的影响，但是施工组织设计和技术也是工程造价的主要依据之一。在施工过程中，通过加强工程造价的管理，对工程造价目标数字的实现也起着一定的作用。

2.5人员素质因素

在工程造价上，除了一些客观因素以外，对主观因素如人员素质，也提出了具体的要求。为了适应目前建筑工程发展的需要，造价人员必须要加强自己的理论知识和业务素养，扩展自己的知识面。在充分熟悉建筑市场的情况下掌握最新的经济建筑信息，随时学习国家最新出台的关于工程造价的政策和法规，只有这样，才能做好工程造价工作。

3.提高房屋建筑工程造价过程动态管理与控制的措施

3.1决策阶段科学地编制投资估算，有效指导工程造价。

项目决策阶段的内容直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价是否科学、合理。因此，做好决策阶段的工程造价管理和控制至关重要。

3.1.1收集详实、准确的基础资料

要做好项目的投资估算需要很多资料，造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。基础资料主要有：工程所在地的水、电、路状况；地质情况；主要材料设备的价格资料及大宗材料的采购地等；现有已建的类似工程的经济指标和市场情况等；项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营情况等资料；国家和地方对该产业的政策和今后的发展趋势。

3.1.2编制投资估算

在投资估算编制中，应该实事求是地反映设计内容。设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理，这既是编制投资估算工作的关键，也是下阶段工程造价管理的重要依据。依据收集的基础资料，认真进行分析、多方案筛选，经过充分论证后，确定最合适的方案，使工程造价从一开始就定位在一个较为科学、合理的水平上。

3.2加强设计阶段工程造价的控制，合理地编制设计概算和施工图预算

3.2.1采取优化设计方案和限额设计

虽然设计费用占工程总投资的比例很小，但它对工程造价的影响程度却是非常大。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。

3.2.2设计过程中采用限额设计控制工程造

限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。

3.3施工阶段的造价是工程建设中最主要环节，需要重点把握

细化施工造价管理，在工程造价的控制中，首要任务是材料价格的控制。首先，市场经济为材料的供应提供了多种渠道，且品种价格繁多，应密切注意市场行情，掌握第一手施工情况及材料信息，为竣工结算提供有力的依据。其次，严格控制项目内容变更，在施工过程中引起变更的原因很多，如工程地质变化、设计变更、业主原因等等，为工程造价的变更留下了可能。因此，在施工过程中，必须严格把握变更关，对必须发生的设计变更，须经设计单位代表、建设单位代表、监理代表几方共同签字认可。最后，要严格现场签证和隐蔽工程记录的管理，避免因现场签证不严导致结算时的扯皮现象，影响工程造价的控制。

3.4做好建设工程项目竣工结算阶段的造价管理工作

工程项目竣工后，要严把工程结算关，注意搜集整理好结算资料，要认真审核工程量和套价取费。工程造价中材料价格是一个重要的动态因素，据我们测算，房屋建筑工程目前的材料费占工程造价的约65%，其中材料价差（本地材料预算价对比定额材料预算价）占工程造价的12%左右。因此，认真确定材料价格和正确处理好材料价差的调整问题，对合理确定工程造价具有十分重要的意义。因此，需要对工程项目竣工结算阶段科学有效地控制材料价格这一重要的动态因素。

4.结束语

房屋建筑工程投资活动涉及面广，影响因素多，只有用系统的、全面的观点去分析影响因素，对影响因素实施控制，才能达到工程建设投资控制管理的目标，即按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理的确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果，减少耗费，增加效益。

参考文献

[1]宋小正.建设项目全过程造价管理研究[J].中国高新技术企业，2009（12）.

[2]甘霞.浅谈建设项目工程造价的全过程控制[J].中小企业管理与科技，2009（1）