浅谈财务会计档案管理问题及对策

付玉玲

摘要：本文主要对财务会计档案管理中存在的问题，并探求解决对策，意在促进财务会计档案管理的完整化和规范化。

关键词：会计档案;管理

Abstract: In this paper, the problems in financial and accounting records management, and to explore countermeasures, intended to promote the integrity and standardization of the management of financial and accounting files.

Keywords: accounting files; management

中图分类号：F406.72文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）05-0020-02

一、财务会计档案意义

会计档案是指会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计核算专业资料。它是记录和反映经济业务的重要史料和证据。会计档案是国家档案的重要组成部分，也是各单位的重要档案，它是对一个单位经济活动的记录和反映。

二、财务会计档案在管理中存在的问题

1 .对会计档案管理工作的重要性认识不够，缺乏充分的认识，意识淡薄，导致会计工作与会计档案管理相脱节。许多单位只重会计业务，轻会计档案管理，没有专职的财务档案管理人员。会计人员上岗前，很少进行会计档案基本知识与操作技能的培训，大多数是由会计人员兼职，缺乏档案管理工作经验，不懂得档案的基本操作规程，对财务档案的归档范围和标准不清楚，导致整理出来的会计档案达不到规范要求，更谈不上科学管理。

2.财务会计档案缺乏完整性的管理

从整体来看，档案管理的完整性包括：公司应该依法保管所有的会计核算数据；公司的会计档案应当包括全部的会计资料。而现在的公司经常出现故意或无意的忽视某些数据，造成账务混乱，收支记录与实际不符。甚至有些公司财务人员故意销毁档案材料，致使有些重要的历史资料消失，无法查证。

3.对原始凭证的审核与监督不够

原始凭证是记录经济业务发生情况的重要资料和证据，原始凭证的真伪、经济信息是否全面等决定着会计信息资料的正确性和准确性。由于目前社会上存在大量的制贩假票据现象，市面上流通的票据鱼龙混杂，真票、假票有时很难区分；另一方面，对于发票、收据等票据的使用范围没有严格的界定，只要是正式票据（有税务监制章或财政监制章），不论票据上记载的内容是否属于票据适用范围，一律按照正常、合法、合规票据处理；另外，会计从业人员素质参差不齐，责任心等的差异，对于原始凭证构成要素的审核与处理不够严谨。上述审核与监督不到位等因素都导致不合法、不合规原始凭证在会计信息资料中普遍存在。

4.会计凭证填制、档案装订、整理不规范

虽然财政部1996 年颁布了《会计基础工作规范》，但是随着时间的推移，大多数人对于基础工作规范的要求已经逐渐淡忘，甚至有的财务部门领导认为规范要求的有些内容没有太大的实际意义，尤其对会计凭证、档案的装订整理工作认识不够，认为流于表面形式，装订整理规范对工作的意义不大。另外，由于对规范要求理解不够深入，没有全面具体的讲解等原因，也造成各单位对于规范的使用与执行存在误解或曲解。如此种种，导致会计凭证填制不规范，档案资料装订松散，档案标准不统一等现象普遍存在。

5.纸质会计档案与存储会计数据的磁介质档案管理不同步。有的单位将会计信息存人磁性介质后，对磁盘、光盘中的会计信息疏于管理，造成会计信息的丢失；由于会计电算化软件的升级换代很快，许多单位没有把会计软件的,版式及软件系统很好地保存，从而造成会计电算化档案无法调阅

6.档案管理职能缺失

目前财务部门由于人员限制、职能分配、电算化软件的应用等，普遍存在一人多岗现象。对于财务档案管理职能，通常由专职会计人员兼任。这样，在人员精力、主要工作职能与档案管理发生冲突时，往往会以弱化档案管理职能、降低档案管理质量为代价。这种现象，必然使得档案质量下降，不能严格按照财务会计档案管理规定收集、保管、使用等现象存在。

三、解决企业财务会计管理中存在问题的对策针对上述会计档案管理中存在的问题，必须采取有效的措施，才能有效改进档案管理工作，下面分别进行阐述：

1.统一思想，加强领导，提高档案管理的重要性的认识，规范管理。《档案法实施办法》第五条指出：“机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强对本单位档案工作的领导，保障档案工作依法开展。”《会计档案管理办法》第四条则更加明确地规定：“各单位必须加强对会计档案管理工作的领导，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅，严防毁损、散失和泄密。”由此可见，是否重视对会计档案的管理，是一种严肃的法制行为。各单位的领导一定要提高依法加强会计档案管理的意识，从法律的高度来依法加强管理，切实把会计档案管理列入领导工作的议事日程，使会计档案管理走上法制化的轨道

2.提高对会计档案管理重要性的认识

要抓好会计档案管理这项工作，高校的分管领导、财务处及其他有关部门领导、必须认真学习《中华人民共和国档案法》、《会计档案管理办法》等规章制度，充分认识会计档案是所提供的史料和证据对学校制定事业发展方针和战略，预测经费收支，查证经济问题，防止贪污舞弊所具有的不可替代的重要作用。将会计档案管理作为一项重要任务来布置、落实，常抓不懈。

３.建立健全财务档案管理的规章制度。

要使财务档案规范化，必须将档案管理工作纳入日常工作的总体，制定档案工作管理目标，明确责任，并建立健全一套档案管理制度，如《财务档案工作人员职责》、《财务档案保管制度》、《立卷归档制度》、《财务档案保密制度》、《财务档案移交、销毁制度》等，规范档案资料的收集、整理、归档、保存、利用等各项工作程序、使财务档案管理工作有章可循。

4.加强岗位技能培训，提高会计人员业务素质

在会计人员定期参加继续教育培训的同时，结合国家经济形式，针对经济活动中出现的新事物、新问题、新情况等开展专题的业务学习、培训与讨论，找出符合政策、法规的业务处理流程与方法，找出解决问题的途径，找出不同情况下的业务处理规范。只有不断组织学习和培训，才能让会计人员及时掌握业务的新形式，新特点，并有针对性的提高业务水平和处理问题的能力。

5.进一步明确会计基础工作规范，严格按照规范标准执行

组织会计人员定期学习会计基础工作规范，并把规范的要求结合单位实际落到实处，制定出符合自身实际情况的凭证取得、填制、装订、整理、保管等方面的标准，在工作中严格按照标准执行，使标准落到实处、深入人心，成为会计必须遵守的原则性要求。只有这样，会计档案的整体状况才会有所提升。

6.制定详细的会计档案管理岗位职责，设置专人进行档案管理

依据有关的法律法规和文件规定，制定会计档案管理岗位职责。在职责中明确岗位责任、制定岗位标准，提出岗位要求，在做好档案管理职能、档案服务职能的同时，进一步挖掘档案中具有指导意义的数据，并将数据充分运用，指导当前及以后的会计核算与管理，真正把档案用活、用细、用充分。

四、结束语

总之，在新的历史条件下会计档案工作必须要紧紧联系时代发展要求，要从观念上更新采取有效措施，积极探索档案现代管理模式，促进社会主义和谐社会建设。