江西中部崛起发展战略分析

2012-06-04 01:30张建成
城市建设理论研究 2012年13期
关键词:江西区域战略

张建成

摘要: 本文通过对江西省的经济社会的概况分析,对江西省面临的优势和挑战进行研究,对江西的核心竞争能力进行提炼,最后给出了江西省的发展战略选择。

关键字:江西;发展模式;战略

Abstract: This article through the introduction of Jiangxi province economic society situation, analyzes the advantages and challenges of the core competition ability in Jiangxi, finally gives the choice of development strategy in Jiangxi province.

Key words: Jiangxi; development pattern; strategy

中图分类号:C915 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)05-0020-02

前言

江西经济发展概况

江西省地处在中国东南偏中部长江中下游南岸,京九线、浙赣线纵横贯穿全省全境,航空和水运便捷。江西是中国经济比较发达的内陆对外开放省份之一,自古以来物产富饶、人文荟萃,素有“物华天宝、人杰地灵”之誉,2009年12月国务院正式批复了鄱阳湖生态经济区发展战略,这也是江西省第一个地区性的国家发展战略。

2011年江西全省生产总值突破1万亿元,达到11583多亿元,比2010年增长12.5%。全社会固定资产投资突破1万亿元,总额达到11020亿元,比2010年增长25.6%。财政总收入1645亿元,比2010年增长34.2%。江西在十二五规划中指出要在未来五年,江西全省经济总量向两万亿元迈进,主要经济指标在全国的位次前移,欠发达地区的地位得到显著改变[[1鹿心社.江西省2012年政府工作报告.[ED/0L],2012.]]。

江西中部崛起发展战略模式分析

2.1 江西发展战略的模式选择

近年来,我国的许多区域在实践中已总结和探索了多样的发展模式,如江苏南部地区的“苏南模式”,浙江温州地区的“温州模式”,以及沿海对外开放地区的外向型发展模式等等[[ 刘镇.以制度创新促进中部崛起与区域经济合作[J].学习与实践,2007,(12):21-23.]]。按区域内地区关系划分,区域经济发展战略模式可分为三种类型,平衡发展模式、不平衡发展模式和协调发展与重点发展相结合模式。因此,正确地选择经济发展的战略模式,是江西区域经济发展战略研究和制定的一个最基本的问题。

改革开放以来,我国成功地构建了珠江三角洲、长江三角洲和渤海经济圈三大增长极,90年代末期实施西部大开发, 2003年又提出了东北振兴计划。从区域经济看,中部地区正面临多面夹击的被动局面。2006年,中部崛起战略提出。在 “中部崛起”战略这个大背景下,中部各省根据各省的实际情况,发挥各自的优势,纷纷出台了各自的区域经济发展战略与目标[[ 段丽媛,贾云.我国中部六省经济发展的比较研究[J].晋中学院学报,2008,(2):57-59.]]。江西面临着一个重大的发展机遇,2009年,鄱阳湖生态经济区发展战略上升为国家战略,标志着江西实现了协调发展与重点发展的结合。

2.2江西中部崛起发展分析

2.2.1江西中部崛起发展优势分析

(1)区位优势

从区位上讲,江西是唯一一个省份与长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区毗邻的省份,江西天字形高速公路网络将成为连接三个三角区的重要通道,江西在我国区域竞争格局中具有独特的区位优势。

(2)资源优势

江西拥有丰富的地表水资源。全省平均每年降水总量约2670亿立方米,河川平均径流总量1385亿立方米,径流总量居全国第七位。全境有大小河流2400余条,鄱阳湖为中国第一大淡水湖,天然水产资源丰富。

江西山川秀丽、人文荟萃,省内旅游资源十分丰富,旅游业是江西省具有发展潜力的新兴产业。江西的旅游资源主要以自然山水、历史古迹、红色革命文化为主,红色、绿色、古色交相辉映,生态旅游资源丰富,历史人文旅游资源厚重。

(3)产业优势

改革开放以来,江西经济发展取得了显著的成就,形成了在全国有影响的钨、铜生产加工、有机硅、盐化工、特色陶瓷研发加工、稀土生产加工、轻型汽车等产业。江西依托丰富的铁矿和煤矿资源,依托赣东北的铜矿资源,目前这些企业都发展成为年销售收入过百亿元的特大型企业,成为江西工业经济的中流砥柱。

2.2.2江西中部崛起发展的挑战

(1)经济发展挑战

江西经济的发展已经步入了一个快速发展的时期,但经济总量仍然偏小,还未从根本上摆脱落后的地位。工业经济增长与水平比其他中部省份偏低,江西经济增长己逐步进入速度和效益的良性发展轨道,但与其他中部省份相比,江西工业经济发展仍存在相当差距,突出表现在成本费用利润率、工业增加值率、全员劳动生产率偏低,三个指标均居末位。城市化水平的有效提升是实现经济、社会现代化的重要标志。自20世纪80年代中期以后,江西的城市化水平与全国平均差距明显拉大。

(2)社会文化环境挑战

面对东西部地区竞争发展态势,中部地区不是迎难而上,而是以失衡心理来对待,削弱了承东启西作用的发挥,使三大地区难以联动发展。缺少合作精神,很多城市都争当区域经济中心,而合作愿望不足,难以实现共同发展。法规体系不健全,法制环境不完善,执法的效率不高,公正执法的能力和执法者的素质有待提高,监督机制也不健全完善。产业调整滞后,江西省长期偏重发展能源、农业、原材料产业,造成经济结构的严重不合理。江西人才外流现象严重,对人才的需求必将日益迫切。但长期人才外流形成的江西人才“洼地”现象正严重制约江西的经济发展。

3、江西中部崛起发展战略选择

围绕实现“中部崛起”的战略出发,如何把江西建成我国重要的高技术产业基地、矿产资源基地、生态产业强省、我国重要的交通运输枢纽和环都阳湖城市群五个重要方面提出了思考[[ 陈耀.从“江西现象”看中部崛起之路[J].决策咨询,2004,(2):31-35.]]。

3.1 高技术产业基地

高技术产业代表着经济发展的方向,发展水平的提升对国家综合国力具有重要的影响。欠发达地区必须要将高技术产业发展确定为一项重要发展战略。发展高技术产业按照行业应用一批科技成果产品。电子信息领域,重点实施硅衬底半导体发光器件等产业化项目;先进制造业领域,重点实施微型摄像模组等产业化项目;现代农业领域,重点实施泰和乌鸡良种繁育、赣南果业、中药现代化和分子育种等产业化项目;新材料领域,重点实施高纯度多晶硅料、汽油抗爆剂等产业化项目;在新能源领域,重点实施生物柴油、燃料乙醇等产业化项目。

3.2 矿产资源基地

江西的矿业经济总产值占全省工业总产值的一半以上。科学利用特色矿产资源,培育壮大资源优势支柱产业,将资源优势转化为经济优势,对促进中部崛起的新跨越具有重要的现实意义。科学利用矿产资源应该坚持有序管理的发展方针,以提高资源集约和节约利用水平为目标,以技术进步为动力,以重大项目为抓手,加快产业结构调整,推进资源整合和优化配置,大力发展高附加值产品,实现资源的效益最大化,培育具有江西鲜明特色和比较优势的矿产资源产业体系。

3.3 交通运输枢纽

江西区位条件好,既同时毗邻长江三角洲和珠江三角洲,又处于长江经济带和京九经济带的中心腹地,在我国交通运输网络体系中处于连接东西、沟通南北的大通道地位。鹰潭是华东地区最大的货运编组站,南昌是京九线上唯一的省会城市,建设交通运输枢纽具有良好的基础。加强基础设施建设必须加强各种运输方式的衔接和协调,发展组合效率和整体优势,提升江西交通运输枢纽地位。

3.4 生态产业强省

在保护生态环境中谋崛起,在集约利用资源中求发展,巩固和发展江西的生态环境优势。建设生态产业强省加强监测监管,必须加大环保基础建设,做到在保持经济较快增长的同时,降低能耗,降低二氧化硫排放,降低化学需氧量排放。进一步加强湿地的生态保护,合理确定都阳湖及部分河流、大中型水库划入自然保护区或湿地公园的范围,维护湿地生态功能和生物多样性。

3.5 实施城市群发展战略,积极推进环都阳湖生态经济区建设

城市群是区域经济的重要增长极,对周边地区具有巨大的辐射效应和带动作用。日本关西城市群、美国五大湖城市群、中国长三角城市群和珠三角城市群的崛起,都带来了区域经济的高速增长。江西最大的优势在于生态环境,鄱阳湖地区产业基础好、基础设施好、环境承载能力强,是江西最适宜开发的地区。建立环都阳湖生态经济区也是适应江西崛起的必然要求,也是实现绿色崛起、绿色发展的根本需要。以鄱阳湖城市圈为依托,切实保护都阳湖区域优良的生态体系,促进生态文明与经济文明的高度统一,大力发展生态农业、新型工业化和新型城镇化,使鄱阳湖地区成为江西中部崛起带动区。

4 结论

“西部大开发、东北振兴、中部崛起”,这三大区域经济板块的联动,江西应抓住这一战略机遇[[ 袁新秀.论江西崛起的区位优势及发展对策[J].求实,2005年7月:64-66.]],吸收和借鉴成功的区域经济发展战略模式,把握区域经济政策的制定,切实结合江西的实际来完善各项政策,积极探索江西区域经济发展的新模式,以实现江西的奋力崛起。

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